工程款结算纠纷中事实合同关系如何认定

工程款结算纠纷中事实合同关系如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会等单位与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。双方没有签订正式的书面合同，但润华永庆建筑公司实际完成了部分施工任务，并提供了施工材料和劳务。

工程完工后，建设单位拒绝支付工程款，理由是双方不存在书面合同关系，也没有约定工程价款。施工方则主张双方已经形成了事实上的合同关系，建设单位应当按实际完成的工程量支付工程款。

争议焦点

施工方认为：虽然没有书面合同，但建设单位接受了施工成果，双方已经形成事实上的合同关系，应当按实际工程量结算工程款。

建设单位认为：双方从未签订任何合同，没有约定工程范围、价款和付款方式，不存在合同关系，不应承担付款义务。

法院判决

最高人民法院二审认定，双方虽未签订书面合同，但施工方实际施工、建设单位接受工程成果并部分使用，已形成事实上的建设工程合同关系。建设单位应当按实际完成的工程量支付工程款。

律师分析

第一，建设工程合同不一定要有书面形式。虽然法律要求建设工程合同应当采用书面形式，但如果一方实际施工、另一方接受并受益，法院可以认定事实合同关系成立。

第二，事实合同关系的认定需要满足两个条件：施工方实际提供了劳务和材料；建设方接受了施工成果或从中受益。满足这两个条件，即使没有签字盖章，合同关系也可能被认定。

第三，工程款的计算标准。事实合同关系下，如果双方没有约定单价，可以参照当地建设工程造价信息或鉴定机构出具的造价鉴定来确定工程款数额。

王德林律师提示：

施工方应当注意保存施工过程中的证据，包括施工记录、材料采购单据、现场照片、微信聊天记录等。在文山地区，不少建设工程项目存在口头约定、事后扯皮的情况，建议施工方在开工前尽量签订书面合同，明确工程范围、价款和付款方式。如果确实没有书面合同，也要及时通过录音、短信等方式固定双方对工程内容和价款的共识。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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