工程款结算纠纷中实际施工人如何主张权利

工程款结算纠纷中实际施工人如何主张权利

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，将创业中心一期工程发包给包头二建施工。包头二建将部分工程交给下属综合队，后来综合队负责人何润槐等人成立了润华公司，润华公司实际接手了该工程的施工。施工过程中，管委会和创业中心直接与润华公司对接，审核工程进度并支付工程款。

工程完工后，润华公司要求管委会和创业中心支付剩余工程款，但对方以润华公司不是合同签约方为由拒绝付款。润华公司因此起诉到法院，要求管委会和创业中心支付拖欠的工程款及利息。

争议焦点

润华公司主张：自己虽然是后来成立的，但实际承担了工程施工任务，管委会和创业中心也直接向其支付工程款，双方已形成事实上的建设工程施工合同关系，应当支付剩余工程款。

管委会和创业中心辩称：合同是与包头二建签订的，润华公司不是合同当事人，没有权利要求支付工程款。

法院判决

最高人民法院终审判决支持了润华公司的主张，判令管委会和创业中心支付拖欠的工程款及利息。法院认为，虽然最初合同是管委会与包头二建签订，但润华公司实际施工后，管委会和创业中心直接审核润华公司报送的工程进度并支付工程款，双方已形成事实上的合同关系，应当按约付款。

律师分析

第一，建设工程实际施工人虽然未与发包人签订书面合同，但如果发包人明知并认可其施工行为，双方可能形成事实合同关系，实际施工人有权直接向发包人主张工程款。

第二，施工过程中要注意保留证据。本案中润华公司能够胜诉，关键在于保存了发包人直接审核工程进度、支付工程款的记录，这些证据证明了事实合同关系的存在。

第三，建设工程领域的法律关系比较复杂，涉及发包人、承包人、实际施工人等多方主体，建议在承接工程前明确各方权利义务，避免后续产生纠纷。

王德林律师提示：

如果您在建设工程中遇到工程款拖欠问题，建议及时收集施工记录、付款凭证、会议纪要等证据。在文山地区，建设工程纠纷案件常见且复杂，建议尽早咨询专业律师，明确维权路径，避免因证据不足或诉讼时效问题导致权益受损。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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