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工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

建设工程合同纠纷王德林2026-06-14

工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

本文为法律科普,内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心,将创业中心一期工程发包给包头二建施工。包头二建将该工程部分任务交给其下属综合队,后来综合队负责人何润槐成立了润华公司,实际继续施工了该工程。

施工过程中,润华公司直接与开发区办公室对接工程进度和付款,开发区办公室也按月审核润华公司报送的进度表,并将部分工程款直接支付给润华公司。工程完工后,管委会和创业中心未足额支付工程款,润华公司起诉要求支付剩余款项。

争议焦点

原告润华公司主张:自己作为实际施工人,已经完成了合同约定的施工任务,发包方应当支付剩余工程款。被告管委会和创业中心辩称:合同是与包头二建签订的,润华公司不是合同相对方,无权直接向发包方主张工程款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付剩余工程款及相应利息。法院认为,虽然名义上合同是发包方与包头二建签订,但实际施工中润华公司已经取代了包头二建的地位,发包方对此知情并直接与润华公司办理工程款结算,应当认定润华公司为实际施工人,有权主张工程款。

律师分析

第一,实际施工人制度是保护农民工和实际干活施工方的重要制度。即使没有书面合同,只要实际投入人力物力完成了施工,发包方知情并接受,实际施工人就有权直接向发包方主张工程款。

第二,施工过程中要注意保留证据。本案中润华公司胜诉的关键在于,他们保留了工程进度表、付款凭证、施工组织设计等文件,证明发包方直接管理并支付工程款,这构成了法律上的“事实合同关系”。

王德林律师提示:

在建设工程领域,实际施工人应当注意收集施工过程中的各类书面材料,包括工程签证单、付款凭证、会议纪要等。如果您在文山地区遇到类似工程款纠纷,建议及时咨询专业律师,避免因证据不足而影响维权效果。


王德林 律师

云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任

电话:15987555284

邮箱:418537189@qq.com

地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市

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