工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。开发区管委会和创业服务中心作为项目发包方，与两家建筑公司之间没有签订正式的书面建设工程合同，但建筑公司实际完成了部分工程施工，发包方也接受了工程成果。

双方对工程款的计算标准和支付金额产生争议。建筑公司主张按照实际完成的工程量结算，而发包方认为双方没有合同约定，不应按建筑公司提出的标准付款。案件经过一审后，双方均不服判决，向最高人民法院提起上诉。

争议焦点

建筑公司主张：虽然没有书面合同，但双方已经形成了事实上的建设工程合同关系，发包方接受了工程成果，就应当按照市场价格和实际工程量支付工程款。

发包方则主张：双方从未签订任何合同，也没有口头约定具体价款，建筑公司擅自施工造成的费用不应由其承担，最多只能按当地最低标准补偿。

法院判决

最高人民法院认定双方之间形成了事实上的合同关系。法院认为，发包方明知建筑公司施工且未提出异议，并实际接受了工程成果，应当认定双方存在事实上的建设工程合同关系。法院根据实际完成的工程量，参照当地定额标准和市场价格，判决发包方支付相应工程款及利息。

律师分析

第一，事实合同关系的认定关键看双方是否有实际履行行为。在建设工程领域，即使没有书面合同，只要发包方接受了施工成果且未明确反对，法院就可能认定存在事实合同关系。这提醒我们，口头同意或默许施工也可能产生法律义务。

第二，工程款的计算标准需要依据。在没有合同约定的情况下，法院通常会参考当地建设工程定额、市场价格以及行业惯例来确定合理价款。因此，施工方要注意保留工程量签证、现场记录等证据。

第三，发包方不能以"没有合同"为由拒绝付款。接受工程成果就应当承担付款义务，这是公平原则的体现。但施工方也要注意，主动施工前最好签订书面合同，避免后续结算争议。

王德林律师提示：

建设工程施工前务必签订书面合同，明确工程范围、价款标准和付款方式。如果已经实际施工但未签合同，要及时收集施工记录、签证单、现场照片等证据。在文山地区，不少施工方因忽视合同签订导致结算困难，建议在开工前咨询专业律师把关合同条款。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市