工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，将创业中心一期工程发包给包头二建施工。包头二建又将部分工程交给下属综合队，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，继续施工。施工过程中，管委会和创业中心直接与润华公司对接，审核工程进度、支付工程款，还要求将主楼从六层增加到十层。

工程完工后，管委会和创业中心却拒绝与润华公司结算工程款，理由是合同是和包头二建签的，润华公司不是合同当事人。润华公司无奈之下起诉到法院，要求管委会和创业中心支付拖欠的工程款。

争议焦点

管委会和创业中心认为：合同是和包头二建签的，润华公司不是合同相对方，没有权利要求支付工程款。润华公司则认为：实际施工的是润华公司，管委会和创业中心直接审核进度、支付款项，还要求变更设计，双方已经形成事实上的合同关系，应当支付工程款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付拖欠的工程款及利息。法院认为：虽然合同名义上是和包头二建签的，但润华公司是实际施工人，管委会和创业中心直接与润华公司对接，审核进度、支付款项、变更设计，双方已经形成事实上的建设工程施工合同关系，应当按实际施工量结算工程款。

律师分析

第一，实际施工人可以直接向发包人主张工程款。本案中，虽然合同名义上是和包头二建签的，但润华公司是实际施工人，发包人管委会和创业中心直接与润华公司对接，法院认定双方形成了事实合同关系，支持了润华公司的诉求。这告诉我们，实际施工人不要因为没签合同就放弃维权。

第二，证据是关键。润华公司能胜诉，关键在于有大量证据证明管委会和创业中心直接审核进度、支付款项、要求变更设计，这些证据形成了完整的证据链。实际施工人在施工过程中要注意保留施工记录、付款凭证、变更通知等书面材料。

第三，工程款结算纠纷中，实际施工人可以直接起诉发包人，不需要等待总包方起诉。这大大降低了维权门槛，保护了实际施工人的合法权益。

王德林律师提示：

实际施工人承接工程时，即使没有直接签合同，也要注意保留发包人直接支付款项、审核进度、要求变更等证据。如果您在文山地区遇到类似工程款纠纷，建议及时咨询专业律师，收集证据后直接向发包人主张权利，不要因为合同名义上的主体而放弃维权。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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