工程承包合同无效时如何结算工程款

工程承包合同无效时如何结算工程款

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

永州市建设委员会（以下简称“永州建委”）作为发包方，将一项建设工程发包给陕西省房屋建筑工程公司（以下简称“陕西房建公司”）施工，肖放时作为实际施工人参与工程建设。工程完工后，各方因工程款支付问题产生纠纷，诉至法院。

案件的核心在于，陕西房建公司是否具备合法的承包资质，以及肖放时作为个人实际施工的行为是否影响合同效力。永州建委主张陕西房建公司资质不符，合同应属无效，因此不应按原合同约定支付工程款。而陕西房建公司和肖放时则认为，工程已经实际完成并验收合格，即使合同无效，发包方也应参照合同约定支付工程款。

争议焦点

永州建委主张：陕西房建公司不具备相应施工资质，双方签订的施工合同违反法律强制性规定，应认定为无效合同。合同无效后，工程款结算不应再依据合同约定，而应按实际成本或定额标准计算。

陕西房建公司及肖放时主张：工程已完工并交付使用，发包方已实际受益。即便合同无效，根据法律规定，建设工程经竣工验收合格，承包人仍有权请求参照合同约定支付工程价款。

法院判决

最高人民法院二审认为，陕西房建公司确实不具备承揽该工程的相应资质，双方签订的施工合同违反《建筑法》相关规定，应认定为无效。但涉案工程已经竣工验收合格，并已交付永州建委使用。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》相关规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。因此，法院判决永州建委应参照合同约定向陕西房建公司及肖放时支付工程款。

律师分析

第一，建设工程施工合同的效力与工程款结算并不完全挂钩。合同无效不等于承包人拿不到钱，关键在于工程是否合格。法律保护的是工程质量，而非合同形式。

第二，实际施工人（如本案中的肖放时）在合同无效的情况下，同样有权向发包人主张工程款。这体现了法律对农民工等实际付出劳动群体的保护，防止发包人因合同无效而获得不当利益。

第三，发包人在签订合同时应严格审查承包人的资质。如果明知对方无资质仍发包，一旦合同被认定无效，发包人不仅不能免除付款责任，还可能面临行政处罚或其他法律风险。

王德林律师提示：

在建设工程领域，合同无效是常见风险点，但工程款并非必然打水漂。如果工程已经完工且质量合格，承包人仍有权要求参照合同约定结算。建议施工方在承接工程前主动核实发包方及自身资质，并在施工过程中注意保留验收合格的证据。在文山地区，我们曾处理过多起类似案件，最终都通过法律途径为实际施工人争取到了应得款项。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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