工程款结算纠纷如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会等单位与两家建筑公司之间发生工程款结算纠纷。双方虽然没有签订正式的书面合同，但建筑公司实际完成了施工任务，开发区方面也接受了工程成果。后来因为工程款数额和支付方式产生争议，建筑公司起诉要求支付欠款。

开发区方面认为双方没有签订合同，不存在合同关系，不应当承担付款责任。建筑公司则坚持认为，虽然没签书面合同，但自己已经实际施工并交付了工程，开发区也使用了工程，双方形成了事实上的合同关系。

争议焦点

建筑公司主张：虽然没有书面合同，但实际施工并交付工程，开发区接受并使用，应当按事实合同关系支付工程款。

开发区方面主张：双方从未签订任何合同，不存在合同关系，没有付款义务。

法院判决

最高人民法院二审认定，双方虽然没有签订书面合同，但建筑公司实际施工、开发区接受工程成果并投入使用，双方已经形成了事实上的合同关系。开发区应当按实际完成的工程量支付工程款。法院驳回了开发区不承担付款责任的主张。

律师分析

第一，合同关系不一定非得有书面合同。根据法律规定，当事人之间虽然没有签订书面合同，但如果一方实际履行了主要义务，对方接受并享受了履行成果，法律上就可能认定双方形成了事实合同关系。这种认定在建设工程领域尤其常见。

第二，建设工程施工中，书面合同是保护双方权益的重要依据。没有书面合同，会给工程款结算、质量标准、工期认定等带来很大麻烦。但法律不会让实际施工方白干活，只要能够证明实际施工和对方接受使用的事实，法院仍然会支持合理的主张。

第三，主张事实合同关系的一方需要承担举证责任，包括证明自己实际施工、工程交付、对方使用等关键事实。建议施工方注意保存施工记录、现场照片、验收单、付款凭证等证据材料。

王德林律师提示：

建设工程施工一定要签订书面合同，明确工程范围、价款、工期、质量标准和付款方式。如果已经出现没有合同就施工的情况，应当尽快补签协议或者固定证据。在文山地区，不少小型工程因忽视书面合同导致纠纷，建议施工方和发包方都重视合同签订这个环节。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市