工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、创业服务中心与两家建筑公司（润华永庆公司、包头二建）之间发生了工程款结算纠纷。双方没有签订正式的书面建设工程合同，但建筑公司实际完成了部分施工任务，开发区管委会和创业服务中心也接受了工程成果。

在工程完工后，双方对工程款金额和支付方式产生严重分歧。建筑公司主张按照实际完成工程量结算，而开发区方面认为双方不存在合同关系，拒绝全额支付工程款。

争议焦点

建筑公司认为，虽然没签书面合同，但自己实际施工、对方也接受了工程，双方已经形成事实上的合同关系，开发区应当按实结算工程款。开发区方面则主张，没有书面合同就没有法律约束力，双方不存在合同关系，不应当承担付款义务。

法院判决

最高人民法院认定双方之间形成了事实上的合同关系，开发区管委会和创业服务中心应当向建筑公司支付工程款。法院核心理由是：虽然没有书面合同，但建筑公司实际施工、对方接受并使用工程成果，双方的行为已经具备了合同成立的要件，应当按照公平原则结算工程款。

律师分析

第一，建设工程合同不一定要有书面形式才能成立。只要一方实际履行了主要义务，对方接受了，法律就认可事实合同关系的存在。这个案子说明，施工方即使没有签合同，也可以通过实际施工行为来主张权利。

第二，这类纠纷的关键在于证据。施工方需要证明自己确实完成了哪些工程、对方是否接受了工程成果、工程是否已经投入使用。如果这些事实能够证明，法院通常会支持事实合同关系的主张。

第三，虽然法律保护事实合同关系，但我还是建议施工方尽量签订书面合同。没有书面合同，举证难度会大大增加，工程款金额、付款时间、质量标准等关键内容都容易产生争议。

王德林律师提示：

在文山地区，很多小型工程因为熟人介绍或者赶工期，双方只口头约定就开始施工，这种做法风险很大。建议施工方在开工前至少签订一份简单的书面协议，明确工程范围、计价方式和付款时间。如果对方拒绝签订，也要注意保留施工记录、签证单、付款凭证等证据，以备将来维权使用。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市