工程款结算纠纷中合同主体如何认定

工程款结算纠纷中合同主体如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，将创业中心一期工程发包给包头二建。施工过程中，包头二建将部分工程转给其下属综合队，综合队负责人何润槐后来成立了润华公司，实际负责后续施工。润华公司还直接与创业中心签订了二期工程合同，并按管委会要求将主楼从六层加建到十层。

工程完工后，润华公司要求管委会和创业中心支付工程款，但对方认为合同是与包头二建签的，润华公司不是合同相对方，拒绝付款。润华公司于是起诉到法院，要求支付拖欠的工程款。

争议焦点

润华公司认为，自己实际完成了施工，管委会和创业中心也直接向其支付了部分工程款，双方已形成事实上的施工合同关系，应当支付剩余工程款。管委会和创业中心则主张，合同是与包头二建签订的，润华公司不是合同当事人，没有权利要求付款。

法院判决

最高人民法院终审判决管委会和创业中心向润华公司支付工程款。法院认为，虽然最初合同是与包头二建签订，但实际施工中润华公司直接与发包方对接、报送进度、领取工程款，发包方也直接审核并付款，双方已形成事实上的建设工程合同关系，发包方不能以合同相对性为由拒绝付款。

律师分析

第一，建设工程领域，"谁干活谁拿钱"是基本原则。即使最初合同不是与您签订，只要发包方认可您实际施工并直接向您付款，就可以认定双方形成了事实合同关系，您有权主张工程款。

第二，施工过程中要保留好证据。比如工程进度表、付款凭证、会议纪要、验收记录等，这些都能证明发包方对您施工行为的认可，是维权的重要依据。

第三，如果发包方要求增加工程量，比如本案中加建楼层，一定要有书面确认，或者留存发包方签字认可的施工记录，否则结算时容易产生争议。

王德林律师提示：

实际施工人遇到工程款纠纷，不要因为自己不是合同签订方就放弃维权。在文山地区，类似案件法院也会重点审查实际施工情况。建议您及时整理施工记录、付款凭证等材料，必要时委托专业律师介入，通过诉讼或仲裁主张权利。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市