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工程款纠纷中如何认定事实合同关系

建设工程合同纠纷王德林2026-06-13

工程款纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普,内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会和创业服务中心,与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。两家建筑公司实际为开发区完成了多项建设工程,但双方之间没有签订正式的书面施工合同。

工程完工后,开发区方面以双方没有合同关系为由,拒绝支付部分工程款项。建筑公司则认为,虽然没签书面合同,但自己实际施工、对方也接受了工程成果,双方已经形成了事实上的合同关系,开发区应当支付工程款。

争议焦点

建筑公司主张:虽然没有书面合同,但实际施工、对方接受并使用工程,构成事实合同关系,开发区应按实际工程量支付工程款。

开发区方面主张:没有签订书面施工合同,双方之间不存在合同关系,没有付款义务。

法院判决

最高人民法院二审认定,双方之间虽然未签订书面合同,但建筑公司实际进行了施工,开发区方面接受了工程成果并投入使用,双方之间已经形成了事实上的建设工程合同关系。开发区应当按照实际完成的工程量向建筑公司支付工程款。

律师分析

第一,建设工程施工合同虽然法律规定应当采用书面形式,但并非没有书面合同就一定不存在合同关系。如果一方实际施工、另一方接受并使用工程成果,法院可以认定双方之间成立了事实上的合同关系。

第二,认定事实合同关系的关键在于:施工方是否实际完成了工程建设,发包方是否接受了工程成果并从中受益。本案中,开发区使用了建筑公司建设的工程设施,就应当承担相应的付款义务。

第三,建议施工企业在承接工程时尽量签订书面合同,明确约定工程范围、价款、付款方式等内容。如果确实无法签订书面合同,也要注意保存施工记录、签证单、付款凭证等证据,以便在发生纠纷时证明事实合同关系的存在。

王德林律师提示:

建设工程施工中即使没有书面合同,只要实际施工、对方接受工程成果,就可能构成事实合同关系。在文山地区,类似纠纷也时有发生,建议施工企业注意保存施工过程中的各类证据材料,避免因证据不足导致权益受损。


王德林 律师

云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任

电话:15987555284

邮箱:418537189@qq.com

地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市

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