工程款结算纠纷中施工方如何维权

工程款结算纠纷中施工方如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会和科技创业服务中心，与包头润华永庆建筑工程有限公司、包头市第二建筑工程公司之间，因创业中心工程项目的工程款结算问题产生了纠纷。工程从1994年开始施工，涉及一期、二期等多个工程，润华公司实际承担了大部分施工任务，管委会和创业中心也直接向润华公司支付了部分工程款。

施工过程中，工程多次变更，包括将主楼从六层增加到十层，还因稀土节活动导致停工。双方对工程款的计算、支付和结算存在较大分歧，最终诉至法院。

争议焦点

管委会和创业中心主张，润华公司并非合同签约方，不具备主张工程款的主体资格，且工程存在质量问题，不应全额支付。润华公司和包头二建则认为，润华公司实际完成了施工，管委会和创业中心直接参与管理并支付了部分款项，应当承担付款责任。

法院判决

最高人民法院经审理，认定润华公司作为实际施工人，有权主张工程款。法院判决管委会和创业中心向润华公司支付欠付的工程款及相应利息，驳回了管委会和创业中心的上诉请求。核心理由是：虽然合同名义上由包头二建签订，但实际施工和管理均由润华公司完成，管委会和创业中心对此知情并予以认可，形成了事实上的合同关系。

律师分析

第一，实际施工人制度是保护农民工和中小建筑企业的重要法律工具。即使没有书面合同，只要实际完成了施工任务，发包人知情并接受，就可以直接向发包人主张工程款。

第二，工程变更和停工造成的损失，应当有书面记录和签证。本案中，润华公司因为保留了管委会签字认可的施工记录和监理证明，才成功主张了相关费用。

第三，资质借用或挂靠施工存在风险。虽然本案中实际施工人获得了支持，但实践中法院对挂靠情形下的权利认定较为严格，建议施工企业尽量以自己名义签订合同并备案。

王德林律师提示：

施工过程中注意保存施工日志、工程签证、付款凭证等书面材料，这些是维权的重要证据。文山地区的建筑企业如果遇到工程款拖欠问题，建议尽早咨询专业律师，避免因证据不足导致败诉。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市