工程款被拖欠，施工方如何维权

工程款被拖欠，施工方如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，将创业中心一期、二期工程发包给包头二建施工。包头二建将部分工程交给下属综合队，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，继续施工。施工过程中，开发区办公室直接审核润华公司报送的工程进度，并直接向润华公司支付工程款。工程完工后，管委会和创业中心拖欠了大量工程款，润华公司起诉要求支付。

案件的核心在于，润华公司虽然是后来成立的，但实际承接了工程，并且在施工过程中，发包方直接与润华公司对接、付款，还要求增加楼层、参与图纸会审。润华公司认为，发包方已经默认了他们的施工主体地位，应当直接支付工程款。

争议焦点

管委会和创业中心主张，合同是和包头二建签的，润华公司不是合同当事人，没有权利直接向他们要工程款。润华公司则主张，实际施工是他们，发包方也直接管理、付款，应当认定他们为实际施工人，发包方有义务支付工程款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付拖欠的工程款及利息。法院认为，虽然合同名义上是和包头二建签的，但润华公司实际施工，发包方直接审核进度、支付款项、要求变更设计，这些行为表明发包方已经认可润华公司为实际施工人，双方形成了事实上的建设工程施工合同关系。

律师分析

第一，实际施工人制度保护了农民工和中小建筑企业的利益。即使没有书面合同，只要实际干了活，发包方也知情并认可，就可以直接起诉发包方要工程款。

第二，施工过程中要保留好证据。比如进度款支付记录、工程变更签证、会议纪要、监理签字等，这些都能证明发包方知道并且同意你施工。

第三，如果发包方直接付款给实际施工人，法院往往认定双方存在事实合同关系。施工方不用等到总包方转款，可以直接向发包方主张权利。

王德林律师提示：

施工方在承接工程时，即使没有直接和发包方签合同，也要注意保留发包方直接管理、付款的证据。在文山地区，类似工程款纠纷中，实际施工人直接起诉发包方成功的案例不少。建议施工方在工程完工后及时结算，如果发包方拖延付款，尽早咨询专业律师，通过诉讼维护合法权益。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市