工程款结算纠纷中，谁是真正的合同主体

工程款结算纠纷中，谁是真正的合同主体

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，与包头润华永庆建筑公司之间因工程款结算问题打起了官司。事情起因于创业中心一期、二期等多项建设工程的施工，这些工程最初由包头二建承包，但实际施工过程中，润华公司（后更名为润华永庆公司）接手了部分工程并直接与发包方对接。

润华公司完成了大量施工任务，包括将主楼从六层增加到十层，还参与了图纸会审、工程验收等环节。工程完工并部分投入使用后，管委会和创业中心却未足额支付工程款，润华永庆公司因此起诉要求支付欠款及损失。

争议焦点

管委会和创业中心主张，他们只与包头二建签有施工合同，与润华永庆公司之间不存在合同关系，因此不应直接向其支付工程款。而润华永庆公司则认为，自己实际施工并直接与发包方办理手续，发包方也按月审核进度并直接付款，双方已形成事实上的合同关系，发包方应当支付欠款。

法院判决

最高人民法院经审理，支持了润华永庆公司的诉求。法院认为，虽然最初合同是与包头二建签订，但润华公司接手后，发包方直接审核其进度、拨付工程款、参与施工管理，且工程已投入使用，双方之间已形成事实上的建设工程施工合同关系。管委会和创业中心应当支付拖欠的工程款及相关损失。

律师分析

第一，建设工程合同纠纷中，合同主体并非一成不变。实际施工过程中，如果发包方直接与实际施工方对接、管理并付款，法院可能认定双方形成事实合同关系，发包方不能以“未签书面合同”为由拒付工程款。

第二，施工方要注意保留证据。本案中，润华公司能胜诉，关键在于保留了发包方直接审核进度、直接付款、参与验收等书面记录。这些证据是证明事实合同关系的关键。

第三，公司主体变更不影响权利主张。润华公司经过多次更名、合并，但法院仍认定了其作为实际施工方的地位。施工企业在经营过程中，要妥善保存主体变更的工商登记资料，以免影响维权。

王德林律师提示：

如果您在建设工程中遇到发包方以“未签合同”为由拖欠工程款，不要轻易放弃。收集好对方直接管理、付款、验收的证据，及时咨询专业律师。在文山地区，类似纠纷也时有发生，建议施工方从一开始就注意保留书面往来记录，避免口头约定。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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