工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心作为发包方，将创业中心一期工程发包给包头二建施工。包头二建又将部分工程交给下属的综合队负责，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，继续施工该工程。润华公司实际完成了科贸主楼等部分工程，管委会和创业中心也直接向润华公司支付了部分工程款，并参与了图纸会审和工程变更。

工程完工后，润华公司要求管委会和创业中心支付剩余工程款，但对方以润华公司不是合同签约方为由拒绝付款。润华公司起诉至法院，要求发包方直接支付工程款。

争议焦点

管委会和创业中心认为：润华公司不是《建设工程施工合同》的签约方，合同是与包头二建签订的，润华公司无权直接向他们主张工程款。

润华公司认为：自己实际完成了工程施工，发包方也直接向其支付工程款并管理施工，已经认可了润华公司的施工人身份，应当直接支付剩余工程款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付工程款及利息。法院认为，虽然合同名义上由包头二建签订，但润华公司实际施工，发包方直接付款、审核进度、参与管理，已经形成事实上的施工合同关系，发包方应当向实际施工人承担付款责任。

律师分析

第一，实际施工人可以直接向发包方主张工程款。本案中，润华公司虽然不是合同签约方，但法院认定其为实际施工人，发包方明知并接受其施工，就应当直接付款。这是保护实际施工人权益的重要规则。

第二，证据是维权的关键。润华公司能够胜诉，主要因为保存了发包方直接付款的记录、工程进度审核表、图纸会审纪要等证据，这些材料证明了发包方认可其施工人身份。

第三，施工企业要注意合同主体与实际施工人的衔接。如果包工头或挂靠单位实际施工，应当及时与发包方书面确认施工主体变更，避免后续结算时产生争议。

王德林律师提示：

如果您在建设工程中遇到工程款被拖欠的情况，建议及时收集和保存发包方直接付款、参与管理、认可施工的证据。在文山地区，不少施工企业因为合同主体不清导致结算困难，建议在项目开始前就明确施工主体，必要时咨询专业律师。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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