工程款结算纠纷中承包方主体如何认定

工程款结算纠纷中承包方主体如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心委托包头二建承建创业中心一期工程，包头二建将部分工程交给其下属综合队施工。后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，继续施工该工程。管委会和创业中心直接向润华公司支付工程款，并参与图纸会审、验收等环节。工程完工后，各方因工程款结算产生纠纷。

润华公司主张自己实际施工并完成工程，应当获得工程款。管委会和创业中心则主张润华公司不具备合同主体资格，拒绝直接向其支付工程款。

争议焦点

润华公司是否有权直接向管委会和创业中心主张工程款。润华公司认为其实际施工并完成工程，管委会和创业中心直接向其支付进度款、参与管理，已形成事实合同关系。管委会和创业中心认为合同是与包头二建签订的，润华公司不是合同当事人，无权直接要求付款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付工程款。法院认为，虽然最初合同是管委会与包头二建签订，但实际施工中润华公司直接与管委会对接，管委会直接向润华公司支付工程款、审核施工方案、参与验收，双方已形成事实上的建设工程施工合同关系，润华公司有权主张工程款。

律师分析

第一，建设工程合同纠纷中，实际施工人的身份认定很关键。如果发包方直接与实际施工人对接、支付工程款、参与管理，即使没有书面合同，也可能被认定存在事实合同关系。

第二，施工过程中要注意保存证据。本案中润华公司能胜诉，关键在于有管委会直接付款、审核方案、参与验收等证据，这些证据证明了双方的实际履行行为。

第三，企业主体变更不影响工程款主张。润华公司经过多次名称和股东变更，但法院仍认定其作为实际施工人的主体地位，说明实际施工人的认定重在"实际履行"而非"形式主体"。

王德林律师提示：

如果您在文山地区遇到建设工程合同纠纷，建议及时收集施工过程中的付款凭证、会议纪要、验收文件等证据。工程款纠纷涉及金额较大，诉讼时效和证据保存都很重要，建议尽早咨询专业律师。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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