城市道路能否随土地使用权一同转让

城市道路能否随土地使用权一同转让

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

营口市一家发展公司与一家置地公司签订了土地使用权转让合同，发展公司将一块土地转让给置地公司，并办理了土地使用证。置地公司拿到土地证后，准备在土地上开发建设，去规划局审批时才发现问题。

原来，这块土地中包含了城市道路面积，按照规划部门的要求，道路宽度应为30米，但土地证上只标了15米。这样一来，土地证上写的使用面积和实际能用的面积差了上千平方米。置地公司认为发展公司隐瞒了真实情况，要求退款或补偿，协商不成后起诉到法院。

争议焦点

发展公司认为：双方是按整块土地面积转让的，土地位置图与规划坐标图一致，土地使用证上的面积是国土部门登记的，自己不存在过错，合同应有效。

置地公司认为：土地使用证上写的面积与实际能用的面积不符，城市道路是市政设施不能转让，发展公司应承担责任。

法院判决

最高人民法院终审判决：合同部分有效、部分无效。涉及城市道路面积的转让部分因违法而无效，符合规划要求的土地转让部分有效。发展公司多收的土地转让金要返还，并赔偿置地公司的设计费、勘察费等经济损失。

律师分析

第一，城市道路属于市政公共设施，法律规定不得转让。在签订土地使用权转让合同时，如果土地中包含道路面积，这部分转让是违法的，合同条款无效。

第二，土地使用权转让时，土地的实际使用面积应以规划部门批准的坐标图为准，不能仅凭国土部门颁发的土地使用证上记载的面积。规划图和土地证不一致时，要以规划为准。

第三，本案说明，土地转让合同可以部分有效、部分无效。有效部分继续履行，无效部分涉及的款项应返还，有过错的一方还要承担对方的损失。

王德林律师提示：

购买或受让土地使用权前，一定要到规划部门核实土地的实际规划情况，不能只看土地使用证上的数字。特别是在文山地区，土地转让涉及城市道路等公共设施时，建议先咨询专业律师，避免因合同部分无效产生纠纷和损失。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市