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工程款纠纷中如何认定事实合同关系

建设工程合同纠纷王德林2026-06-13

工程款纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普,内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会等单位,与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。双方没有签订正式的书面建设工程合同,但建筑公司实际完成了部分工程施工,开发区管理委员会等单位也接受了工程成果。

在工程完工后,双方对工程款的数额和支付方式产生争议。建筑公司主张双方已经形成了事实上的合同关系,要求对方按照市场价支付工程款。而开发区管理委员会等单位则认为没有合同依据,拒绝全额支付。

争议焦点

建筑公司主张:虽然没有书面合同,但实际施工、对方接受工程,已形成事实合同关系,应当按实结算工程款。

开发区管理委员会等单位认为:双方没有签订任何合同,不存在合同关系,建筑公司无权要求按合同标准主张工程款。

法院判决

最高人民法院二审认定,双方虽然没有签订书面合同,但建筑公司实际施工、对方接受并使用工程成果,双方之间已经形成了事实上的建设工程合同关系。法院判决开发区管理委员会等单位应当按照工程实际造价向建筑公司支付工程款。

律师分析

第一,事实合同关系在法律上是成立的。如果一方实际提供了劳务或材料,另一方接受了成果且没有提出异议,法院通常会认定双方形成了事实上的合同关系,不因为没有书面合同就否定权利义务的存在。

第二,工程款的计算标准是关键。在没有书面合同约定单价的情况下,法院会参考当地工程造价定额、市场价以及双方的实际履行行为来确定合理的工程款数额,而不是简单地否定施工方的权益。

第三,施工方要注意保留证据。虽然没有书面合同,但施工过程中的签证单、验收记录、付款凭证、往来函件等,都可以证明事实合同关系的存在,是维权的重要依据。

王德林律师提示:

建设工程施工前尽量签订书面合同,明确工程范围、价款、工期等条款。如果因各种原因没有签合同,施工过程中要注意收集和保存所有能证明施工事实的证据材料。在文山地区,不少中小工程存在类似情况,建议施工方及时咨询律师,避免因证据不足导致维权困难。


王德林 律师

云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任

电话:15987555284

邮箱:418537189@qq.com

地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市

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