工程款被拖欠，施工方如何维权

工程款被拖欠，施工方如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会和科技创业服务中心作为发包方，将创业中心一期、二期工程发包给包头二建和润华永庆公司施工。工程从1994年开工，润华公司实际承担了科贸主楼等核心工程的施工任务，并按发包方要求将主楼从六层增加至十层。

施工期间，发包方按月审核工程进度并支付部分款项，部分工程在1996年稀土节期间已投入使用。但工程完工后，发包方未能足额支付工程款，润华公司多次催要无果，最终诉至法院要求结算工程款。

争议焦点

润华公司主张：自己实际完成了施工任务，发包方应按合同约定和实际完成工程量支付全部工程款。管委会和创业中心则辩称：润华公司并非合同签约方，且工程存在质量问题，不应按原标准支付工程款。

法院判决

最高人民法院终审判决支持了润华公司的主要诉求，认定管委会和创业中心应向润华公司支付拖欠的工程款及相应利息。法院认为，虽然合同名义上是与包头二建签订，但润华公司实际施工且发包方知情并直接付款，双方已形成事实上的建设工程合同关系。

律师分析

第一，实际施工人有权直接向发包方主张工程款。本案中，润华公司虽非合同签约方，但发包方直接审核其施工进度、支付工程款，法院据此认定双方存在事实合同关系，这对实际施工人维权有重要参考意义。

第二，工程变更和增加工作量应保留书面证据。本案中，润华公司将主楼从六层增至十层，有管委会签字认可的检查记录，这成为认定工程量和价款的关键证据。

第三，工程投入使用不影响结算义务。发包方在稀土节期间将部分工程投入使用，不能成为拒绝支付工程款的正当理由，法院明确支持了施工方的结算请求权。

王德林律师提示：

施工过程中，建议保留好工程变更签证、进度款支付凭证、会议纪要等书面材料。如果您在文山地区遇到工程款纠纷，应及时收集证据并咨询专业律师，避免因超过诉讼时效而丧失胜诉权。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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