工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心作为发包方，将创业中心一期、二期等工程发包给包头二建施工。包头二建又将部分工程转交给其下属的综合队负责，综合队负责人何润槐后来成立了润华公司，实际接手并完成了大部分施工任务。

工程完工后，管委会和创业中心未全额支付工程款，润华公司作为实际施工人起诉要求支付欠款。管委会和创业中心则主张润华公司不是合同签约方，不应直接向发包方主张工程款，双方因此产生纠纷。

争议焦点

润华公司主张：虽然前期合同由包头二建签订，但润华公司实际施工，发包方也直接向其拨付进度款、审核施工方案，应认定润华公司为实际承包人，发包方应支付剩余工程款。

管委会和创业中心主张：合同是与包头二建签订的，润华公司不是合同当事人，无权直接向发包方主张工程款，应找包头二建结算。

法院判决

最高人民法院经审理认为，润华公司实际完成了主要施工任务，发包方直接向润华公司支付工程款、审核施工方案、进行工程验收，双方已形成事实上的建设工程施工合同关系。判决管委会和创业中心向润华公司支付工程欠款及相应利息。

律师分析

第一，建设工程施工合同纠纷中，实际施工人虽然未与发包方签订书面合同，但若发包方直接支付工程款、审核施工方案、进行验收等，法院可能认定双方形成事实合同关系，实际施工人可直接向发包方主张权利。

第二，挂靠、转包、违法分包情况下，实际施工人维权路径更为复杂。建议实际施工人在施工过程中注意保存发包方直接付款、验收、审批等证据，以便维权时证明发包方对实际施工人的认可。

第三，发包方不能仅以"未与我签合同"为由拒付实际施工人工程款。法院会综合考量工程实际由谁施工、发包方是否知情并接受等因素，保护实际施工人的合法权益。

王德林律师提示：

如果您在建设工程中遇到类似工程款被拖欠的情况，建议及时收集发包方直接付款记录、施工方案审批文件、验收单据等证据。在文山地区，建筑工程领域纠纷较多，建议施工方在承接项目时明确合同主体，避免因挂靠、转包导致维权困难。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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