工程款结算纠纷中谁有权主张工程款

工程款结算纠纷中谁有权主张工程款

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，将创业中心一期、二期工程发包给包头二建施工。包头二建将部分工程交给下属综合队，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，继续施工。施工过程中，开发区办公室直接向润华公司拨付工程款，还和润华公司签订了二期工程施工合同。

工程完工后，润华公司要求管委会和创业中心支付剩余工程款。但管委会和创业中心认为，合同是和包头二建签的，润华公司不是合同相对方，没有资格要钱。双方因此打起了官司。

争议焦点

润华公司主张：虽然合同名义上是和包头二建签的，但实际施工、工程款拨付、合同变更都是润华公司直接和发包方对接的，发包方也认可润华公司的施工方地位，所以润华公司有权直接要求发包方支付工程款。

管委会和创业中心认为：合同是与包头二建签订的，润华公司只是包头二建的下属施工队，不能越过包头二建直接向发包方要钱，润华公司不是合同当事人，没有诉讼主体资格。

法院判决

最高人民法院判决：管委会和创业中心应向润华公司支付剩余工程款及利息。法院认为，虽然最初合同是与包头二建签订的，但后来发包方直接与润华公司对接工程款拨付、图纸会审、工程变更等事项，还和润华公司单独签订了二期合同，这些行为表明发包方已经认可润华公司为实际施工方，润华公司有权直接主张工程款。

律师分析

第一，实际施工人主张工程款的关键在于证明发包方认可其施工方地位。本案中，发包方直接向润华公司拨付工程款、审核进度、签发变更指令，这些行为在法律上构成对润华公司施工方身份的认可。

第二，施工过程中要注意留存证据。润华公司之所以能胜诉，是因为有发包方直接拨款的凭证、工程进度审核记录、图纸会签单等书面证据。如果只是口头约定，维权会非常困难。

第三，挂靠、转包关系中的实际施工人，要特别注意收集发包方直接参与工程管理的证据，包括会议纪要、付款凭证、验收记录等，这些材料是突破合同相对性、直接向发包方主张权利的重要依据。

王德林律师提示：

建设工程领域纠纷复杂，建议施工方在承接项目时就明确合同主体，避免挂靠或转包。如果已经发生纠纷，应及时整理与发包方直接往来的书面材料。在文山地区，类似工程款纠纷也时有发生，建议当事人尽早咨询专业律师，以免错过诉讼时效或证据灭失。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市