建设工程施工合同质量纠纷如何认定和处理

建设工程施工合同质量纠纷如何认定和处理

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

乌鲁木齐新扶桑投资开发总公司（以下简称新扶桑公司）与新疆维吾尔自治区第四建筑工程公司（以下简称四建公司）签订了一份建设工程施工合同，约定由四建公司承建新扶桑公司开发的某商业楼项目。工程竣工验收后，新扶桑公司发现工程存在多处质量问题，包括墙体裂缝、地面空鼓、防水层失效等问题，导致无法正常使用。

新扶桑公司认为四建公司施工质量不合格，拒绝支付剩余工程款，并要求四建公司赔偿损失。四建公司则认为工程已经通过竣工验收，质量问题属于正常使用损耗，不同意赔偿。双方就工程质量责任和工程款支付问题产生争议，诉至法院。

争议焦点

新扶桑公司主张：四建公司施工的工程存在严重质量问题，违反合同约定的质量标准，应当承担返修责任并赔偿损失，在质量问题解决前有权拒付工程款。

四建公司辩称：工程已经竣工验收合格，质量问题系使用不当或自然损耗导致，与施工无关。新扶桑公司拒付工程款构成违约，应当支付剩余工程款及逾期利息。

法院判决

最高人民法院二审认为，工程竣工验收合格并不等同于施工方对所有质量问题免责。对于隐蔽性缺陷或竣工验收时难以发现的施工质量问题，施工方仍应承担保修责任。本案中，经司法鉴定确认，墙体裂缝、防水层失效等问题确实系施工工艺不符合规范要求所致，属于施工质量问题。法院判决四建公司承担返修责任，并赔偿新扶桑公司因此产生的经济损失，同时新扶桑公司应按约支付工程款。

律师分析

第一，工程竣工验收合格不等于施工方对所有质量问题免责。实践中，很多施工方认为只要通过验收就万事大吉，但法律规定，对于隐蔽性缺陷或验收时难以发现的质量问题，施工方在保修期内仍要承担责任。建设单位发现质量问题后，应及时固定证据并申请鉴定。

第二，质量问题与工程款支付是相互独立的合同义务。建设单位不能仅以存在质量问题为由拒绝支付全部工程款，否则可能构成违约。正确的做法是，在支付工程款的同时，就质量问题另行主张权利或提起反诉。

第三，质量问题的举证责任在于主张存在质量问题的当事人。建设单位需要提供证据证明质量问题确实存在，且与施工方的施工行为有因果关系。司法鉴定是认定质量问题的关键证据，建议在诉讼中及时申请鉴定。

王德林律师提示：

建设工程施工合同履行过程中，建议建设单位在施工过程中加强质量监督，发现问题及时书面通知施工方并保存记录。竣工验收时，应仔细检查工程质量，对发现的问题在验收文件中明确记载。如果工程交付后出现质量问题，建议在保修期内以书面形式向施工方提出，并保留相关证据。在文山地区，建设工程合同纠纷案件较多，建议当事人在签订合同时明确约定质量标准和保修责任，避免后续争议。

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市