工程款结算纠纷中事实合同如何认定

工程款结算纠纷中事实合同如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、创业服务中心与两家建筑公司之间发生工程款结算纠纷。双方没有签订正式的书面合同，但建筑公司实际完成了办公楼等工程的施工，并交付使用。开发区管委会和创业服务中心陆续支付了部分工程款，但对于剩余款项的数额和支付方式存在争议。

建筑公司主张双方已经形成事实上的合同关系，要求支付全部工程款及利息。而开发区方面则认为，双方从未签订合同，不存在合同关系，建筑公司要求付款没有依据。

争议焦点

建筑公司认为：虽然没有书面合同，但自己实际施工、对方接受了工程成果并支付了部分款项，双方已经形成事实上的合同关系，对方应当按实结算并支付剩余工程款。

开发区方面认为：没有书面合同就意味着没有合同关系，建筑公司自行施工属于单方行为，开发区没有义务支付工程款。

法院判决

最高人民法院二审认定，双方虽未签订书面合同，但建筑公司实际施工、开发区方面接受工程并支付部分款项的行为，已经形成事实上的建设工程合同关系。开发区方面应当依据工程实际造价支付剩余工程款及相应利息。

律师分析

第一，建设工程合同并非必须采用书面形式。根据法律规定，当事人虽然没有签订书面合同，但一方履行了主要义务、对方接受的，合同即告成立。本案中建筑公司实际施工、开发区方面接受并付款，就属于这种情况。

第二，事实合同的认定关键在于"实际履行"。法院会综合考察施工行为、工程交付、款项支付等客观事实，而不是只看有没有一纸合同。所以施工过程中保留施工记录、验收单、付款凭证等证据非常重要。

第三，工程款结算纠纷中，工程造价鉴定往往是关键。本案中双方对工程造价有争议，法院通常会委托专业鉴定机构进行造价鉴定，以鉴定结论作为判决依据。当事人应当配合鉴定，避免因不配合导致不利后果。

王德林律师提示：

即使没有书面合同，只要实际施工并交付工程，法律上仍可能认定合同关系成立。建议施工方在施工过程中注意收集和保存施工日志、签证单、付款记录等证据。如果您在文山地区遇到类似工程款纠纷，建议尽早咨询专业律师，避免因证据缺失导致维权困难。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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