建筑工程承包合同无效时工程款如何结算

建筑工程承包合同无效时工程款如何结算

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

永州市建设委员会作为发包方，将一项建设工程发包给陕西省房屋建筑工程公司施工，肖放时作为实际施工人参与了工程建设。工程完工后，各方因工程款支付问题产生纠纷，诉至法院。

案件的核心在于，建设委员会主张其与陕西省房屋建筑工程公司签订的施工合同合法有效，应按合同约定支付工程款；而施工方则认为，因建设委员会不具备发包主体资格，合同应属无效，但工程已实际完工，应当参照合同约定结算工程款。

争议焦点

发包方主张：合同有效，工程款应按合同约定的固定总价结算，施工方未按约定完成施工，应扣减相应款项。

施工方主张：建设委员会作为行政机关，不具备发包建设工程的主体资格，合同无效。但工程已经实际交付使用，应当参照合同约定支付工程款，并赔偿停工、窝工等损失。

法院判决

最高人民法院二审认定，永州市建设委员会作为行政机关，不具有建设工程发包人主体资格，其与施工方签订的施工合同违反法律强制性规定，应属无效。但鉴于工程已经实际完工并投入使用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》相关规定，可以参照合同约定结算工程款。最终判决发包方支付施工方工程款及相应利息。

律师分析

第一，建设工程施工合同的主体资格是合同效力的关键。发包方必须是依法设立的法人或其他组织，具备相应民事权利能力和行为能力。行政机关作为发包人，如果超越职权范围签订施工合同，合同将面临无效风险。

第二，合同无效不等于施工方拿不到工程款。根据法律规定，建设工程施工合同无效，但工程经竣工验收合格的，承包人可以请求参照合同约定支付工程价款。这体现了对实际施工人劳动价值的保护。

第三，实际施工人（如本案中的肖放时）尽管不是合同签约方，但如果其实际投入了人力、材料，参与了工程建设，在发包方或总包方欠付工程款时，可以依法向发包方主张权利，要求其在欠付范围内承担责任。

王德林律师提示：

在文山地区，建设工程合同纠纷中，主体资格问题常被忽视。建议施工方在签订合同前，务必核实发包方是否具备合法主体资格，如查看营业执照、资质证书等。如果发现发包方不具备资质，应当要求其提供担保或由有资质的第三方作为合同主体。工程完工后，及时办理竣工验收和结算手续，保留好施工日志、签证单、付款凭证等证据，以防发生纠纷时无法有效维权。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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