工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心作为发包方，将创业中心一期、二期工程发包给包头二建施工。包头二建将部分工程交给下属综合队，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，实际接手了这些工程的施工。

施工过程中，润华公司直接与开发区办公室对接，报送工程进度表，开发区办公室审核后直接向润华公司支付工程款。工程完工后，管委会和创业中心却以润华公司不是合同签约方为由，拒绝支付剩余工程款，由此引发纠纷。

争议焦点

管委会和创业中心主张：润华公司不是《建设工程施工合同》的签约方，没有合同关系，无权直接要求支付工程款。润华公司则主张：自己实际完成了工程施工，发包方也直接审核并支付过工程款，应当认定其为实际施工人，有权要求支付剩余工程款。

法院判决

最高人民法院终审判决：管委会和创业中心应向润华公司支付剩余工程款及利息。核心理由是：润华公司虽未在合同上签字，但实际完成了工程施工，发包方直接审核其进度表并付款，双方已形成事实上的建设工程施工合同关系。

律师分析

第一，实际施工人制度是保护农民工和实际干活一方的重要制度。即使没有书面合同，只要实际投入了人力物力完成了工程，就有权主张工程款。

第二，发包方直接向实际施工人支付工程款的行为，在法律上可以被认定为对合同关系的确认。本案中开发区办公室直接向润华公司付款，就是关键证据。

第三，实际施工人要注意保存施工记录、付款凭证、工程签证等证据，这些材料在诉讼中能起到证明实际施工关系的作用。

王德林律师提示：

如果您在工程中实际施工但未签合同，建议及时收集工程进度表、付款记录、施工日志等证据。在文山地区，类似纠纷需要结合当地法院的裁判尺度具体分析，建议尽早咨询专业律师。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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