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工程款结算纠纷中事实合同如何认定

建设工程合同纠纷王德林2026-06-13

工程款结算纠纷中事实合同如何认定

本文为法律科普,内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心作为发包方,与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间因一项建设工程的工程款结算产生纠纷。双方没有签订正式的书面建设工程合同,但建筑公司实际完成了施工任务,发包方也接受了工程成果。

当建筑公司要求支付工程款时,发包方以双方没有书面合同为由,拒绝按约定标准付款。建筑公司则主张双方已经形成了事实上的合同关系,发包方应当履行付款义务。

争议焦点

建筑公司认为:虽然没有书面合同,但自己实际施工、发包方接受了工程成果,双方已经形成事实合同关系,发包方应按市场价支付工程款。

发包方认为:双方从未签订任何合同,不存在合同关系,建筑公司无权要求按约定标准结算工程款。

法院判决

最高人民法院二审认定,双方虽然没有签订书面合同,但建筑公司已经实际完成施工,发包方接受了工程并投入使用,双方之间形成了事实上的合同关系。发包方应当按照实际完成的工程量,参照当地建设工程造价标准支付工程款。

律师分析

第一,建设工程合同不一定非要书面形式才能成立。虽然法律规定建设工程合同应当采用书面形式,但如果一方已经履行了主要义务,对方接受的,合同即告成立。本案中建筑公司完成施工、发包方接受工程,就构成了事实合同。

第二,事实合同的认定需要看双方是否有实际履行行为。单纯地施工或单纯地接受都不足以认定,必须双方行为相互对应,形成事实上的权利义务关系。

第三,事实合同的工程款结算标准,如果没有约定,可以参照当地建设工程造价信息或鉴定结论确定。这提醒施工方,即使没有书面合同,也要注意保留施工记录、签证单等证据。

王德林律师提示:

没有书面合同不等于没有合同关系,但举证难度会大大增加。在文山地区,我遇到过不少类似纠纷,建议施工方在开工前尽量签订书面合同,如果确实无法签订,也要注意收集施工日志、验收记录、付款凭证等证据。一旦工程完工,要及时主张权利,避免因诉讼时效问题丧失胜诉权。


王德林 律师

云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任

电话:15987555284

邮箱:418537189@qq.com

地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市

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