工程款结算纠纷中合同主体如何认定

工程款结算纠纷中合同主体如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

包头稀土高新区管委会和创业中心委托包头二建建设创业中心一期工程。包头二建将部分工程交给下属综合队施工，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，由润华公司继续施工。工程进行中，管委会和创业中心直接向润华公司支付工程款，并审核其施工方案。

工程完工后，管委会和创业中心认为他们只与包头二建有合同关系，拒绝向润华公司支付剩余工程款。润华公司起诉要求管委会和创业中心支付工程款。

争议焦点

管委会和创业中心主张：他们只与包头二建签订施工合同，润华公司不是合同当事人，无权要求他们付款。润华公司主张：管委会和创业中心在实际施工中直接管理、审核并支付工程款，已经认可润华公司为实际施工方，应当支付剩余工程款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付工程款。法院认为，虽然最初合同是与包头二建签订，但管委会和创业中心在施工过程中直接与润华公司对接，审核其施工方案、直接支付工程款，并认可其施工资质，已经形成事实上的建设工程合同关系。

律师分析

第一，建设工程合同纠纷中，法院不仅看书面合同，更看实际履行情况。如果发包方直接管理、验收、付款给实际施工人，就可能被认定存在事实合同关系。

第二，施工企业应当注意保存发包方直接向自己支付工程款、审核施工方案、出具验收证明等证据，这些材料是证明事实合同关系的关键。

第三，发包方如果只与总包方签订合同，就应当严格按照合同约定管理，不要直接与实际施工人发生经济往来，否则可能承担付款责任。

王德林律师提示：

建设工程涉及金额大、环节多，一旦发生纠纷维权成本高。在文山地区，不少施工企业因为合同主体不清晰导致工程款难要回。建议施工方在接手工程时，与发包方明确合同关系，保留好施工过程中的付款凭证、会议纪要、验收文件等书面材料。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市