农民工工资专用账户能否被法院冻结

农民工工资专用账户能否被法院冻结

本文为法律科普，案例来源于人民法院案例库案例，人物已做脱敏处理。

基本案情

山东某公司与某甲公司等因票据追索权纠纷打官司，法院判决某甲公司需支付150万元及利息。判决生效后，某甲公司没主动履行，山东某公司就向法院申请了强制执行。

法院在执行过程中，冻结了某甲公司在某银行账户里的5万元，并扣划了约5万元。某甲公司提出异议，说这个账户是农民工工资专用账户，法院不能冻结和扣划。但法院审查后发现，这个账户在银行系统里没有特殊标识，账户备注栏也是空白的，而且账户资金还和某甲公司其他账户有多次往来，不光有建设单位打进来的钱，还有某甲公司自己转进去又转出来的钱。

法院判决

法院驳回了某甲公司的异议请求。法院认为，农民工工资专用账户有两个核心特征：一是资金只能由建设单位按合同约定拨付的工资性工程款，二是资金只能用于支付本项目农民工工资，不能转到其他账户。这个账户既不符合专款专用的实质要求，也没有在银行系统里做特殊标识，所以不能算是农民工工资专用账户，法院冻结扣划没问题。

律师分析

第一，农民工工资专用账户的法律保护很严格，但前提是账户必须“名副其实”。根据《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，这类账户必须在银行系统有特殊标识，账户名称也要包含项目名称和“农民工工资专用账户”字样，还要在监管部门备案。如果这些形式要件都没做到，法院很难认定它是专用账户。

第二，账户资金的使用情况是关键。如果账户里既有建设单位拨付的工资款，也有总包单位自己转进去的钱，甚至还和公司其他账户有资金往来，那就失去了“专款专用”的性质。在文山地区处理类似案件时，我们常提醒企业，要严格按照规定管理专用账户，否则一旦被法院冻结，很难主张豁免执行。

王德林律师提示：

1. 农民工工资专用账户必须按项目单独开立，并在银行系统做好特殊标识，账户名称要规范，别图省事。

2. 账户资金只能用于支付本项目农民工工资，不要混入其他款项，也不要和公司其他账户随意转账，否则法院可能不认这个账户的“豁免权”。

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来源：本文案例来源于人民法院案例库案例，入库编号2024-17-5-201-023。

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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