账户资金混同，能否排除法院执行

账户资金混同，能否排除法院执行

本文为法律科普，案例来源于人民法院案例库案例，人物已做脱敏处理。

基本案情

2015年，某建筑公司为某村民委员会建好了村部办公楼，工程总价约50万元。村委会陆续支付了31.2万元，剩下18.7万余元拖着不给。建筑公司只好起诉到法院，双方在法院调解下达成协议：村委会要在2021年7月10日前付清余款。可调解书生效后，村委会还是没动静，建筑公司申请了强制执行。

执行中，法院冻结了村委会在某信用社账户里的19.3万余元。村委会急了，说这账户里的钱是光伏项目等专项资金，专款专用，不能拿来还债。但法院一查发现，这个账户是村委会的基本账户，里面除了光伏项目资金，还有林地拍卖款、养猪项目收益、杏鲍菇产业收益、人居环境整治资金等，而且村委会用这个账户支付过贫困户劳务费、村干部工资、工程机械租赁费、自来水维修工程款等各种费用。

法院判决

吉林省安图县人民法院驳回了村委会的异议，延边朝鲜族自治州中级人民法院也维持了原裁定。法院认为，专用存款账户必须专户存储、专款专用，但村委会这个账户资金混在一起，什么钱都往里放，什么费用都从这出，明显不符合专款专用的特征。村委会说部分钱不是自己的，却又拿不出证据证明哪笔钱该排除执行，所以不支持其主张。

律师分析

第一，专款专用不是嘴上说说，得有事实依据。法院判断的关键是看账户是不是真的“专款专户”。像本案这样，一个基本账户里既有扶贫资金又有经营收入，还用于支付各种日常开支，那这笔钱在法律上就和普通资金没区别，不能阻止法院执行。在文山地区，不少村集体也有类似情况，需要特别注意账户管理。

第二，主张排除执行，得拿出证据。村委会说账户里有些钱不是自己的，但法院冻结时账户有44万多元余额，村委会没指出哪笔钱是哪个来源，也没说清楚冻结的19万元里哪些不该被执行，法院自然不支持。打官司讲究“谁主张谁举证”，这个原则在执行异议里同样适用。

王德林律师提示：

第一，村集体或其他单位如果确实有专项资金，最好开立专用存款账户，单独管理、单独核算，别和日常收支混在一起。否则一旦被法院冻结，很难主张排除执行。

第二，如果账户被冻结，认为部分资金不该被执行，要第一时间整理好资金流水、拨款文件等证据，向法院说明哪些钱是特定用途、不能动用的，而不是笼统地说“这是专款”。

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来源：本文案例来源于人民法院案例库案例，入库编号2025-17-5-201-002。

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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