私自挖砂破坏生态，如何赔偿

私自挖砂破坏生态，如何赔偿

本文为法律科普，案例来源于最高人民法院指导性案例，人物已做脱敏处理。

基本案情

2016年6月到11月，夏顺安等15个人为了挣钱，在没拿到任何许可的情况下，开着采砂船到洞庭湖的下塞湖区域非法挖砂。他们一共捞走了大量砂石，非法获利2243万多元。这个行为后来被法院认定为非法采矿罪，相关人员已经被判了刑。

但事情还没完。2019年，湖南省益阳市检察院又提起了民事公益诉讼，要求夏顺安等人为破坏的生态环境买单。经过专业机构鉴定，他们的采砂行为导致水环境变差、河床结构被破坏、水源涵养能力下降，还伤害了水生生物，总共影响了近10万平方米的水域。修复这些损失需要花873万多元。

法院判决

法院最终判决夏顺安等15人承担生态环境修复费用873万多元，其中夏顺安个人要全额赔偿，其他14人根据参与程度，在824万元到3.8万元不等的范围内承担连带责任。同时，他们还得在国家级媒体上公开赔礼道歉。有人不服上诉，但二审法院维持了原判。

法院的核心理由是：非法采砂不只是偷国家资源，还严重破坏了生态环境。矿产资源有经济价值，也有生态价值，不能光顾着追刑事责任，还得让行为人把环境修好。谁破坏谁担责，这是原则。

律师分析

第一，非法采砂的代价比很多人想象的要大。很多人觉得挖点砂石，最多被罚点钱或者判个缓刑，但本案告诉我们，除了刑事责任，还要承担巨额的民事赔偿。873万多元的修复费用，加上连带责任，足以让行为人倾家荡产。这种“全面赔偿”原则，就是要让破坏环境的人付出真金白银的代价。

第二，环境损害的认定不是拍脑袋决定的。法院委托了专业机构进行鉴定，从水环境、河床结构、水源涵养到水生生物资源，全方位评估损失。这提醒我们，环境案件的赔偿数额有科学依据，不是随便喊价。在文山地区，如果遇到类似的环境侵权纠纷，当事人也应该重视专业鉴定，不能凭感觉谈赔偿。

王德林律师提示：

第一，不要以为“法不责众”。多人一起参与非法采砂，每个人都要根据自己参与的程度承担连带责任，不是只罚领头的人。第二，环境修复费用可能远高于非法获利。本案中修复费用873万多元，而非法获利才2243万多元，但修复费用只是生态损失的一部分，实际损害可能更大。任何破坏环境的行为，最终都会算总账。

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来源：本文案例来源于最高人民法院指导性案例，入库编号指导案例 176 号。

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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