委托他人排污，自己还要担责吗

委托他人排污，自己还要担责吗

本文为法律科普，案例来源于最高人民法院指导性案例，人物已做脱敏处理。

基本案情

重庆有一家电镀工业园，园区里的废水由藏金阁物业公司负责处理。这家公司有排污许可证，也有处理废水的设备。2013年，藏金阁公司把废水处理工作委托给了首旭环保公司，让首旭公司用藏金阁的设备来处理废水。

可问题出在2014年9月，藏金阁公司改造废水池时，没封死一根能直通外环境的管子。首旭公司知道这根管子存在，却从2014年9月到2016年5月，一直偷偷用它把没处理过的重金属废水排进长江。经检测，排出的废水里铬、锌、铜、镍等重金属超标几十倍到上百倍，总共有14万多吨废水被违法排放，对长江水质造成了严重损害。

法院判决

重庆市第一中级人民法院判决：藏金阁公司和首旭公司连带赔偿生态环境修复费用1441.6776万元。这笔钱要交到财政局专用账户，用于替代修复当地生态环境。

法院认为，藏金阁公司虽然有排污许可证，但委托首旭公司处理后，没有尽到监管义务，甚至对首旭公司的违法排污行为提供了便利（比如没封死暗管），所以两家公司要一起承担连带责任。

律师分析

第一，拿了排污许可证不等于可以甩手不管。排污企业委托别人处理废水，法律上仍然有监督义务。如果明知受托方违法排污还不制止，甚至提供条件，就要承担连带责任。这点在文山地区的企业委托环保公司处理污水时同样适用，不能以为签了合同就万事大吉。

第二，生态环境修复费用难算时，法院可以用虚拟治理成本法。这个案子中，环保机构根据违法排污的污染物种类、水量等因素，按每吨22元的治理成本计算，再乘以4.5倍（因为长江是三类水体），算出1441万多元的损害数额。这种方法能帮法院合理量化环境损失，避免因为计算困难而让污染者逃脱责任。

王德林律师提示：

企业委托他人处理废水、废气时，务必在合同中明确监管责任，并定期检查受托方的处理情况，保留好记录。如果发现对方有违法排污行为，要立即制止并报告环保部门，否则可能被认定为共同侵权，承担巨额赔偿。

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来源：本文案例来源于最高人民法院指导性案例，入库编号指导案例 130 号。

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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