封存危险废物未泄漏，是否构成污染环境罪？

封存危险废物未泄漏，是否构成污染环境罪？

本文为法律科普，案例来源于《人民司法》，人物已做脱敏处理。

裁判要旨

企业以存储为名，将危险废物长期封存在地下水泥池中，虽然暂时没有发生泄漏，但也没有任何合规处置的计划和行动。这种不作为行为，如果客观上造成了污染环境的重大风险，且主观上放任风险发生，就构成污染环境罪。即使实际污染后果尚未发生，也可能被认定为犯罪未遂。

案情简介

某新能源公司在新、老两个厂区的地下水泥池中，长期存放生产产生的废油、废油渣等危险废物。为逃避安全监管和处置费用，公司负责人管某华、刘某康在2016年和2019年，先后用混凝土浇筑封盖油池，将危险废物完全掩埋地下。2020年，生态环境部门接到举报后查获，共清运危险废物478吨。案发时，由于水泥池有隔离作用，危险废物尚未泄漏，未造成实际污染。

律师解读

本案中，被告人的行为看似是“储存”，但法院认定其构成“非法处置”危险废物罪。关键在于：第一，他们长期封存危险废物，没有合规处置计划，实质是“以存储为名行弃置之实”；第二，虽然未发生泄漏，但储存设施不符合标准，存在重大污染风险，主观上放任风险发生，属于不作为的污染环境犯罪。第三，由于污染物尚未完全失控，实际后果未发生，法院认定犯罪形态为未遂。

王德林律师提示：

企业处理危险废物必须严格遵守环保法规，不能以“暂时封存”为借口逃避处置责任。即使没有造成实际污染，只要存在重大风险且主观放任，就可能面临刑事处罚。建议企业在文山地区或任何地方经营时，务必制定并执行合规的废物处置计划，定期检查储存设施，避免因侥幸心理触犯法律。

来源：《人民司法》2025年第09期

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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