获取业主姓名电话用于推销，是否构成侵犯公民个人信息罪？

获取业主姓名电话用于推销，是否构成侵犯公民个人信息罪？

本文为法律科普，案例来源于《人民司法》，人物已做脱敏处理。

裁判要旨

房产中介为了承揽业务，非法获取或提供小区业主的房产坐落、姓名、电话等信息，这些信息虽然主要用于合法经营目的，但仍属于可能影响公民人身、财产安全的个人信息。法院在认定时，会综合考虑主观目的、客观危害以及罪责刑相适应原则，不能一概认定为“财产信息”或“普通信息”，而是根据具体情况判断其敏感性和法律后果。

案情简介

被告人张某是一名房产中介。2020年3月至2023年7月，为了拓展租售中介业务，张某违反国家规定，从他人处获取了杭州富阳区多个小区的业主信息，包括房产坐落、业主姓名、联系电话，部分还包含建筑面积和身份证号码。随后，张某将这些信息提供给其他中介使用，共计非法获取、提供公民个人信息7000余条。案发后，张某主动投案并如实供述。

律师解读

这个案例的核心争议在于：张某获取的业主姓名、电话等信息，到底属于“财产信息”还是“其他可能影响人身、财产安全的个人信息”？这直接决定了量刑的轻重。

第一，法院没有简单地将这些信息认定为“财产信息”。因为《解释》规定，非法获取财产信息50条以上就构成“情节严重”，而张某获取了7000余条。但法院认为，张某的目的仅是为承揽中介业务，并非用于实施盗窃、诈骗等侵害人身或财产的犯罪，其主观恶性和客观危害性相对较小，所以不宜适用最严厉的50条标准。

第二，法院也没有将其当作“普通公民个人信息”处理。因为房产信息直接关联业主的财产状况和家庭住址，一旦泄露，极易被不法分子利用进行骚扰、诈骗甚至入室盗窃，具有较高的安全风险。因此，法院最终将其认定为“可能影响人身、财产安全的公民个人信息”，适用500条的入罪标准。

第三，本案的判决体现了“罪责刑相适应”原则。张某虽然非法获取了7000余条信息，但鉴于其自首、认罪认罚，且信息用途有限，法院最终判处有期徒刑2年10个月，缓刑3年，并处罚金5000元。这提醒我们，法律不仅惩罚行为本身，还会综合考量行为人的目的和实际危害后果。

王德林律师提示：

对于房产中介、装修公司等从业人员，切勿为了拓展业务而非法收集、交换或出售业主信息。即使出于合法经营目的，只要未经同意获取或提供他人姓名、电话、住址等信息，达到一定数量（如500条以上），就可能构成刑事犯罪。建议相关企业建立严格的信息管理制度，避免触碰法律红线。在文山地区，我们也经常遇到因信息泄露引发的纠纷，务必提高警惕。

来源：《人民司法》2025年第04期

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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