非法采砂破坏长江生态，法院如何确定惩罚性赔偿数额？

非法采砂破坏长江生态，法院如何确定惩罚性赔偿数额？

本文为法律科普，案例来源于《人民司法》，人物已做脱敏处理。

裁判要旨

在破坏江河生态环境的案件中，如果非法采砂数量巨大，导致水流不稳、影响生物繁殖、威胁通航安全等严重后果，法院可以综合考虑河床破坏、生态修复、生物资源损失等因素，按照“过罚相当”的原则，确定惩罚性赔偿的具体金额。

案情简介

2021年3月至7月，张某山等32人在未取得许可证的情况下，在长江安徽铜陵段（禁采区）非法采砂46765.04吨，价值289万余元。经评估，该行为造成长江生态环境损害价值515万余元，包括河床结构、鱼类资源、底栖生物等多方面损失。此外，马某玉明知是非法所得仍收购并出售江砂。张某山曾因非法采矿被判刑，鲍某文在取保候审期间再次作案。

律师解读

本案是长江保护法实施后，法院严厉打击破坏长江生态的典型案例。律师认为，有以下几个关键点值得关注：

一、惩罚性赔偿的适用基础

根据《民法典》第1232条，生态环境侵权可以适用惩罚性赔偿。本案中，法院认定张某山、鲍某文主观恶意明显（张某山有前科，鲍某文在取保候审期间再犯），且后果严重，因此支持了公益诉讼人要求按比例承担1倍惩罚性赔偿的请求。这体现了法律对“明知故犯”行为的严惩态度。

二、过罚相当原则的运用

法院没有简单按采砂数量或价值计算赔偿，而是结合河床结构破坏、水环境质量下降、生物资源受损等具体因素，科学评估生态环境服务功能丧失和永久性损害损失。比如，本案中除江砂资源损失外，其他生态损害价值为212587.66元，法院据此按比例确定张某山、鲍某文分别承担135445.02元和12688.88元的惩罚性赔偿，确保处罚与过错程度相匹配。

三、共同侵权连带责任

本案14名被告人在各自参与非法采砂范围内构成共同侵权，需对515万余元生态环境损害承担连带赔偿责任。这意味着，即使参与人只采了少量砂，也可能因整体损害而承担高额赔偿。这警示参与者，不能以“只干了一点”为由逃避责任。

王德林律师提示：

非法采砂不仅面临刑事处罚，还可能承担巨额民事赔偿。如果您或身边人涉及类似行为，建议尽早咨询专业律师，评估法律风险。在文山地区，随着生态保护力度加大，类似案件的处理会更加严格，切勿心存侥幸。

来源：《人民司法》2023年第09期

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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