工程已验收合格，为何还要赔偿整改费？

工程已验收合格，为何还要赔偿整改费？

本文为法律科普，案例来源于《最高人民法院公报》，人物已做脱敏处理。

裁判摘要

承包人交付的建设工程应符合合同约定的交付条件及相关工程验收标准。工程实际存在明显的质量问题，承包人以工程竣工验收合格证明等主张工程质量合格的，人民法院不予支持。在双方当事人已失去合作信任的情况下，为解决双方矛盾，人民法院可以判决由发包人自行委托第三方参照修复设计方案对工程质量予以整改，所需费用由承包人承担。

案情简介

2004年，南通二建与恒森公司签订建设工程施工合同，约定由南通二建承建恒森国际广场土建工程，合同价款约3008万元，计划2005年4月竣工。施工期间，双方因工期延误等问题多次协商，并约定不追究原合同工期。2005年7月，工程竣工验收合格，恒森公司将房屋出租使用。但恒森公司仅支付部分工程款，南通二建起诉要求支付余款1620余万元及违约金。恒森公司反诉称，南通二建偷工减料，未按设计图纸施工，导致屋面广泛渗漏，要求赔偿重作损失333万余元，并主张工期延误违约金915万元。经鉴定，南通二建实际施工中缺失了50厚粗砂隔离层、干铺无纺布一层、2.0厚聚合物水泥基弹性防水涂料层等防水构造，导致屋面渗漏。法院最终判决南通二建赔偿屋面重作费用397万余元。

律师解读

1. 竣工验收合格不代表工程质量绝对无问题。法院认为，工程实际存在明显质量问题时，承包人不能仅凭验收合格证明免责。本案中，南通二建虽取得竣工验收合格证明，但鉴定显示其未按设计图纸施工，导致屋面渗漏，属于明显质量问题，法院不予支持其主张。

2. 双方失去信任时，法院可判决发包人自行整改。本案中，南通二建与恒森公司已无法合作，法院判决由恒森公司委托第三方按照修复设计方案进行整改，所需费用由南通二建承担。这种处理方式避免了双方继续合作可能产生的矛盾，也保障了工程质量。

3. 承包人不能以“保修义务”替代质量赔偿责任。南通二建辩称工程已竣工验收，自己仅有保修义务，但法院指出，质量问题属于根本违约，不能以保修责任替代赔偿责任。本案中，屋面渗漏系施工不符合设计要求所致，南通二建需承担重作费用，而非仅承担修复义务。

王德林律师提示：

1. 建设工程承包人应严格按照设计图纸和合同约定施工，竣工验收合格并非“免责金牌”，实际质量问题仍需承担赔偿责任。发包人发现质量问题后，应及时固定证据，申请专业鉴定，避免因拖延导致损失扩大。

2. 若双方已失去合作信任，发包人可请求法院判决由第三方整改，费用由承包人承担。在文山地区的建设工程纠纷中，建议当事人尽早咨询专业律师，通过司法途径明确责任，避免陷入“修了又漏、漏了又修”的循环。

来源：《最高人民法院公报》2014年

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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