工程验收证书只盖章未签字，算不算合格

工程验收证书只盖章未签字，算不算合格

本文为法律科普，案例来源于《最高人民法院裁判要旨精选》（最高人民法院审判管理办公室编）。

裁判规则

建设工程中，监理单位出具的验收证书如果只加盖了项目监理机构的章和总监理工程师的签字，但没有明确写出“合格”或“符合竣工验收条件”等具体意见，这份证书不能直接当作工程质量合格的证据。法院需要结合发包方、承包方和监理方之间的来往文件，综合判断工程是否真的合格。

案情简介

宜投集团作为发包方，与亿金公司签订了施工合同，并与元丰公司签订了监理合同。工程完工后，亿金公司要求进行竣工验收，但宜投集团和元丰公司都明确回复说工程还不具备验收条件。后来，亿金公司提交了一份《竣工工程申请验收报告》，元丰公司在这份报告上盖了项目监理机构的章，总监理工程师也签了字，但没有写“符合竣工验收”之类的具体意见。亿金公司认为，不管监理有没有写具体意见，这份报告已经算通过了监理审核，工程没完成竣工验收的责任应该在宜投集团。

律师解读

第一，验收证书的效力取决于具体意见。监理单位盖章签字，只是形式上的程序，并不代表监理已经认可工程质量。如果证书上没有明确写明“合格”或“符合要求”等实质性意见，这份证书的法律效力就很低，不能单独作为工程合格的证据。

第二，法院会综合各方往来文件来判断。在建设工程纠纷中，法院不会只看一张验收证书，而是会把发包方、承包方、监理方之间的函件、会议记录、整改通知等材料结合起来分析。如果这些材料显示工程确实存在质量问题或未达到验收条件，那么即便有盖章的验收报告，也不能认定工程合格。

第三，承包方不能单方面主张验收通过。本案中，亿金公司认为监理盖章签字就代表验收通过，但法院最终否定了这种观点。承包方在提交验收申请后，如果发包方或监理方明确表示不同意验收，承包方应积极整改，而不是依赖一份模糊的盖章文件来主张权利。

王德林律师提示：

建设工程各方在履行合同时，对验收文件一定要明确具体意见，不要只盖章不签字或只签字不写意见。如果遇到类似纠纷，建议及时整理所有往来函件，并咨询专业律师。在文山地区，建设工程纠纷常见于合同约定不清晰，建议施工前就验收标准、流程等写清楚，避免后期扯皮。

来源：《最高人民法院裁判要旨精选》，最高人民法院审判管理办公室编，人民法院出版社2025年版

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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