停窝工损失能否优先获得赔偿

停窝工损失能否优先获得赔偿

案情简介

2003年，某建设公司通过招投标与某开发公司签订合同，承建一段高速公路工程。合同约定工期22个月，但施工过程中因资金不到位、取土场问题等原因，工程多次停工。第一次停工发生在2004年3月至2005年3月，第二次停工从2006年11月持续到2009年3月。2008年，当地政府决定收回该高速公路的建设经营权，由另一家高速公司作为新业主接手项目。

2009年，原开发公司与建设公司签订协议，确认了已完工工程款的结算和质保金退还事宜，但双方对停工损失等索赔问题未能达成一致。建设公司随后起诉，要求支付工程欠款、停工损失、材料价差损失等，并主张对全部款项享有建设工程价款优先受偿权。

法院怎么判

法院经审理认为，建设公司主张的停窝工损失和材料价差损失，不属于建设工程价款优先受偿权的保护范围。根据最高人民法院相关批复，建设工程价款优先受偿权仅适用于承包人为建设工程实际支出的费用，包括工作人员报酬、材料款等，不包括因发包人违约造成的损失。因此，法院不支持建设公司对停窝工损失和材料价差损失行使优先受偿权。

对于停工损失的具体数额，法院委托鉴定机构进行了鉴定，最终支持了第一次停工期间的部分确定损失677万余元，对不确定部分和第二次停工损失未予支持。材料价差损失则由双方平均分担。

律师解读

建设工程价款优先受偿权是一项重要的法定权利，但它有严格的适用范围。简单来说，只有承包人实际为工程付出的成本，比如工人工资、材料款等，才能优先从工程折价款中得到清偿。如果是因为发包人违约导致的损失，比如停工造成的机械租赁费、人员窝工费、材料涨价损失等，这些属于违约赔偿，不能优先受偿。

这个案例提醒施工企业，在签订合同时要明确约定停工损失的承担方式，并在停工期间及时收集和固定证据，比如监理签字的停工记录、费用统计表等。如果证据不完整，法院可能无法支持全部损失主张。

王德林律师提示：

建设工程施工过程中，一旦出现停工情况，建议承包人立即书面通知发包人，并保留现场记录和费用凭证。对于可能发生的材料价格波动，可以在合同中约定调价条款。文山地区的建筑企业尤其要注意，在签订合同时就优先受偿权的范围进行明确约定，避免后续维权困难。

来源：《民事审判指导与参考》总第62辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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