实际施工人和发包方签了结算协议，还能反悔吗？

实际施工人和发包方签了结算协议，还能反悔吗？

案情简介

某房地产开发公司（以下简称开发公司）开发了一个商贸城项目，中标单位是某建筑公司。但实际施工人郑某某以建筑公司分公司的名义，与开发公司签订了施工合同，并实际完成了大部分工程。工程完工并验收合格后，开发公司委托员工乔某某与郑某某进行工程款结算。双方签订了《伦河商贸城决算》，确认工程总价款为2348万元，扣除已付款项，开发公司尚欠郑某某工程款769万余元。乔某某还出具了欠据和还款协议，并由其他人提供担保。但之后开发公司仅支付了部分款项，郑某某多次催要剩余工程款未果，于是起诉到法院。

开发公司辩称，郑某某是利用工程交付的机会胁迫其员工出具的欠据，且该欠据未涉及开发公司，公司不应直接担责。同时，开发公司还主张，施工合同是与建筑公司签订的，郑某某个人不具备诉讼主体资格，法院应追加建筑公司作为第三人参加诉讼。

法院怎么判

一审法院判决开发公司向郑某某支付剩余工程款563万余元及相应利息。开发公司不服上诉，二审法院维持原判。最高人民法院在再审审查中也驳回了开发公司的再审申请。

法院核心理由是：工程已经竣工验收合格并交付使用。实际施工人郑某某与开发公司授权的员工乔某某签署的结算协议，是双方真实意思表示，内容不违反法律强制性规定，应认定为有效。该结算协议就是双方对工程价款的最终合意。开发公司主张结算协议系胁迫签订，但未能提供证据证明，法院不予采信。既然双方已经结算，开发公司就应按照结算协议履行付款义务，无需再对工程造价进行鉴定。

律师解读

第一，实际施工人虽然名义上不是与发包方直接签订合同的承包人，但只要工程是实际施工人干的，并且已经验收合格，那么实际施工人与发包方之间就形成了事实上的建设工程施工合同关系。在这种情况下，双方自愿达成的结算协议，法律上是认可的。

第二，结算协议一旦签署，就相当于双方对工程价款"一锤定音"。除非发包方能拿出有力证据证明结算协议存在欺诈、胁迫、重大误解或显失公平等法定可撤销情形，否则事后反悔、要求重新鉴定工程造价，法院一般不会支持。这对实际施工人来说，是重要的权利保障。

第三，本案也提示发包方，在委托员工或代理人进行工程款结算时，一定要明确授权范围，并对结算结果进行认真审核。一旦签字确认，就要承担相应的法律后果。不能以"代理人越权""未经公司同意"等理由随意推翻结算协议。

王德林律师提示：

实际施工人在工程完工后，应积极与发包方进行结算，并争取签署书面的结算协议。这份协议是今后主张工程款最有力的证据。如果发包方拖延结算或拒绝签字，应及时收集施工过程资料、签证单、付款凭证等证据，必要时通过法律途径解决。在文山地区，建设工程纠纷案件处理中，结算协议的重要性尤为突出，当事人务必重视书面结算文件的签署和保管。

来源：《民事审判指导与参考》总第49辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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