合同变更没写书面协议，还能算数吗

合同变更没写书面协议，还能算数吗

案情简介

某建设公司与某电器公司签订了一份建设工程施工合同，约定由建设公司承建电器公司的二期厂房，合同总价款为651万余元，采用固定价格方式。合同还特别约定了费率下浮15.2%等条款。工程于2003年3月开工，同年11月竣工，并交付电器公司使用。然而，在结算时，建设公司主张工程总造价为878万余元，认为施工过程中双方通过口头和实际行为对合同价款进行了变更，比如增加了水池、库房等项目，工程量也有较大变化。而电器公司则认为合同是固定价格，总价就是651万余元，仅同意对少量新增工程单独结算，双方因此产生争议，建设公司起诉要求支付拖欠的工程款262万余元。

电器公司则反诉称，建设公司延误了工期79天，要求支付违约金79000元，并要求建设公司开具工程款发票。建设公司则辩称，工期延误是因为电器公司未按时完成“三通一平”、停电停水以及工程量增加等原因，实际工期并未延误，反而应获得提前完工的奖励。

法院怎么判

法院经审理认为，本案的核心争议在于双方是否通过事实行为对合同价款进行了变更。虽然合同约定采用固定价格，但施工过程中，双方通过签署联系单、确认新增项目等方式，实际增加了工程量，并且建设公司提交的结算书中也按照下浮15.2%的费率计算，电器公司对此并未及时提出异议，还接受了工程并投入使用。这些事实行为表明，双方已经以实际行动变更了原合同的固定价格约定。因此，法院认定合同价款已发生变更，应按实际完成的工程量进行结算。最终，法院判决电器公司支付建设公司工程款262万余元及相应利息，并对工期延误问题进行了综合认定，驳回了电器公司的反诉请求。

律师解读

第一，合同变更不一定要书面形式。很多人认为合同变更必须重新签书面协议，但根据法律规定，只要双方协商一致，即使是通过口头或实际行为（比如一方施工、另一方付款或接受）来变更，也是有效的。但要注意，如果双方对是否变更理解不一致，就视为未变更。

第二，工程结算中“固定价格”不等于“一成不变”。固定价格合同在工程量没有变化时有效，但如果施工中双方通过签证、联系单等方式增加了项目或改变了施工内容，且双方都实际履行了，就视为对原合同进行了变更，应按实际工程量结算。

第三，证据是关键。本案中，建设公司能胜诉，是因为有联系单、结算书等证据证明双方对新增工程达成了默契。如果施工过程中没有留下任何书面或行为记录，仅凭口头约定，法院很难认定合同变更。

王德林律师提示：

在建设工程施工中，如果遇到工程量增加或设计变更，建议及时与对方签订书面补充协议，或者至少通过签证单、会议纪要等形式固定证据。如果对方口头答应但不出具书面文件，也要注意保留聊天记录、付款凭证等间接证据。在文山地区，很多工程纠纷就是因为“口头约定”说不清而败诉，建议提前咨询专业律师，避免事后扯皮。

来源：《民事审判指导与参考》总第47辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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