工程层层转包后，总包方要承担连带责任吗

工程层层转包后，总包方要承担连带责任吗

案情简介

某房地产公司与某指挥部签订了一份联合开发协议，约定由指挥部负责开发，土地价款分期支付，卖房的利润归指挥部。随后，指挥部与某建筑公司上海工程部签订施工合同，由这家工程部包工包料建设住宅小区。后来，工程部的下属第三工程中队又将部分工程转包给了个人包工头吴某。吴某以某公司第五分队的名义与第三工程中队签订了内部承包合同，负责约1万平方米的土建、安装和装潢工程。

施工过程中，因开发商资金不足，第三工程中队无法按时支付工程进度款，吴某被迫停工。吴某起诉到法院，法院委托鉴定机构对工程造价进行鉴定，认定工程款为84万多元。最终，无锡市中级人民法院二审判决，由某建筑公司向吴某支付工程款、材料费、人工费等合计81万多元，赔偿经济损失20万多元，并承担诉讼费和鉴定费3.5万多元。某建筑公司支付后，又向法院起诉，要求开发商、合作方等连带赔偿这笔损失。

法院怎么判

法院审理后认为，某建筑公司作为总包方，其下属工程部与指挥部签订的施工合同合法有效。但第三工程中队将工程转包给没有资质的个人包工头吴某，违反了法律规定，转包行为无效。由于吴某实际完成了部分工程，且工程质量合格，法院支持了吴某要求支付工程款的请求。对于某建筑公司起诉要求开发商等承担连带责任的诉求，法院经审查认为，开发商与指挥部之间的合作开发协议，并不直接对施工合同产生连带责任，最终驳回了某建筑公司对开发商的诉讼请求。某建筑公司作为总包方，需要对自己下属单位的转包行为承担法律后果。

律师解读

这个案例涉及建设工程中常见的层层转包问题，有几点值得注意：第一，总包方不能因为工程是下属单位或分包方转包出去的，就认为自己可以免责。在法律上，总包方对全部工程的质量、安全和付款负有最终责任。第二，转包给没有资质的个人或施工队，转包合同无效，但实际施工人如果完成了合格工程，仍然有权要求支付工程款。第三，合作开发协议的双方，一般不对施工合同承担连带付款责任，除非有明确约定或法律规定。

王德林律师提示：

建设工程中的转包和分包必须严格遵守法律规定，选择有资质的施工队伍，并签订规范的书面合同。如果您在工程款支付或合同纠纷中遇到类似问题，建议及时咨询专业律师，避免因层层转包导致追款困难。在文山地区，工程转包纠纷时有发生，提前做好法律风险防范尤为重要。

来源：《民事审判指导与参考》总第44辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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