工程款被他人代收，发包人还能否算作已付工程款？

工程款被他人代收，发包人还能否算作已付工程款？

案情简介

某医科大学附属医院（下称“医院”）将医技楼工程发包给某建筑公司（下称“建筑公司”）施工。施工过程中，医院向个人张某某支付了工程款880多万元，并办理了公证手续。但建筑公司认为，这笔款项并未直接支付给公司，不应视为已付工程款。与此同时，建筑公司因拖欠多家分包单位工程款，被法院多次判决要求付款。张某某在多个工程报审表和结算文件中被列为项目负责人，建筑公司还以张某某名义办理了代扣代缴税款手续。后因工程款支付纠纷，医院、建筑公司及张某某三方对簿公堂。

案件经黑龙江省高级人民法院一审后，建筑公司不服，上诉至最高人民法院。二审中，法院曾尝试调解，但因各方对调解基础分歧过大未能成功。核心争议在于：张某某是否属于工程的实际施工人？医院向张某某支付的880多万元，能否抵扣应付建筑公司的工程款？

法院怎么判

最高人民法院二审认定，张某某在工程管理中实际负责项目、报审结算及纳税等事宜，且医院付款时已公证，建筑公司对此未及时提出异议。因此，法院确认张某某是工程的实际施工人，医院向张某某支付的880多万元应视为向建筑公司支付的工程款。判决维持了一审关于工程款数额的认定，驳回了建筑公司的上诉请求。

律师解读

第一，实际施工人的认定关键看“谁实际干了活”。本案中，张某某不仅出现在项目报审、结算文件上，还以个人名义办理了税款手续，这些证据足以证明他实际负责了工程管理，而非仅仅是建筑公司的员工。实践中，如果个人在合同中未列名，但长期以项目负责人身份签署文件、收取款项，法院很可能认定其为实际施工人。

第二，发包人向实际施工人付款，风险在于“是否善意”。医院向张某某付款时，已通过公证固定证据，而建筑公司长期未提出异议，这让法院倾向于认定付款有效。反之，如果发包人明知或应知收款人不是合同相对方，仍擅自付款，则可能面临重复支付的风险。建议发包人付款前务必核对合同约定，最好要求收款方出具书面授权或委托书。

王德林律师提示：

建设工程中，实际施工人问题常引发纠纷。如果您是发包人，付款前应核实收款人身份，避免因付款给“外人”而被总包方追讨。如果您是实际施工人，务必保存好自己签字的文件、付款凭证等证据。文山地区从事工程项目的朋友，遇到类似问题可提前咨询专业律师，避免因证据不足而陷入被动。

来源：《民事审判指导与参考》总第43辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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