工程款结算时，举证超期还能认定隐蔽工程费用吗

工程款结算时，举证超期还能认定隐蔽工程费用吗

案情简介

某建筑公司（化名“中建公司”）与某开发商（化名“陆桥公司”）签订了一份建设工程施工合同，承建一处批发广场工程。工程完工后，双方因工程款结算产生纠纷，中建公司将陆桥公司告上法庭，要求支付欠付的工程款及利息。在诉讼过程中，中建公司为了证明部分隐蔽工程的实际工程量，在举证期限过后才向法院提交了《钢筋绑扎方案》和《施工组织设计》等证据材料。陆桥公司认为，中建公司未在举证期限内提交这些材料，应视为放弃举证权利，相关证据不能用于证明工程量的增加。此外，陆桥公司还提出，中建公司未按约定完成竣工验收并提交完整竣工资料，结算条件未成就，且中建公司就工程折价或拍卖价款享有优先受偿权的请求没有依据。

中建公司则辩称，陆桥公司接收工程后拒不付款，有悖诚信原则；其向第三方付款未经同意，相关费用不应计入欠款；隐蔽工程中的双层外防护架部分费用应当计入造价；且作为承包人，中建公司对工程款享有优先受偿权。双方争议焦点集中在工程造价的认定、举证期限的效力以及优先受偿权是否成立上。

法院怎么判

最高人民法院二审审理后，没有支持陆桥公司关于举证超期的主张。法院认为，中建公司提交的《钢筋绑扎方案》和《施工组织设计》等证据，虽然是在举证期限届满后提交，但这些证据涉及隐蔽工程的实际工程量，属于案件关键事实的证明材料。法院组织双方进行了质证，并依据工程造价司法鉴定报告等综合证据，认定了工程总造价。最终，法院判决陆桥公司应向中建公司支付欠付的工程款及利息，并确认中建公司在欠付工程款范围内就涉案工程折价或拍卖价款享有优先受偿权。核心理由是：举证期限虽然重要，但不应机械适用，对于影响案件实体公正的关键证据，法院仍应依法审查；同时，中建公司作为实际施工承包人，依法享有工程款优先受偿权。

律师解读

第一，关于举证期限与证据认定。法律规定当事人在举证期限内不提交证据材料的，视为放弃举证权利，但司法实践中并非绝对。如果证据对案件基本事实的认定至关重要，法院通常会允许提交并组织质证，尤其是像隐蔽工程这类难以事后取证的事实。当事人不应因举证超期就完全放弃主张，但最好还是严格遵循法院的举证安排，避免增加诉讼风险。

第二，隐蔽工程造价的认定。隐蔽工程如钢筋绑扎、外防护架等，完工后难以直接查看，其工程量往往依赖施工方案、签证单、鉴定报告等书面材料。本案中，法院结合司法鉴定报告和双方质证情况，对隐蔽工程费用进行了认定。这说明，在建设工程纠纷中，及时保存和提交施工过程中的书面资料（如签证单、联系单、施工方案）至关重要，否则可能因证据不足而无法主张相应费用。

第三，工程款优先受偿权的适用。根据法律规定，建设工程的承包人在发包人欠付工程款范围内，就该工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权。本案中，法院支持了中建公司的该项请求，前提是其确实是涉案工程的合法承包人，且工程款债权真实存在。这提醒发包方，拖欠工程款可能导致其财产被优先执行，而承包方应主动主张该项权利以保障自身利益。

王德林律师提示：

在建设工程合同纠纷中，证据的及时提交和保存是胜诉的关键。建议施工方在施工过程中注意收集并妥善保管所有签证单、设计变更、施工方案等文件，并在诉讼中严格遵守举证期限。如果遇到举证困难，应及时向法院申请延期。对于隐蔽工程，更要提前做好书面记录和影像资料。如果您在文山地区遇到类似建设工程纠纷，建议尽早咨询专业律师，避免因程序问题影响实体权利。

来源：《民事审判指导与参考》总第42辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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