工程签证单只有复印件，法院会怎么认定

工程签证单只有复印件，法院会怎么认定

案情简介

某建筑公司（化名"三色公司"）与某开发公司（化名"五爱公司"）签订了一份建设工程施工合同，工程完工后双方对工程款结算产生争议。三色公司向法院起诉，要求五爱公司支付工程款及预算外费用共计1800余万元。在诉讼过程中，三色公司提交了大量工程签证单作为证据，但其中部分签证单只有复印件，没有原件。对于这些复印件，有的能在施工现场看到部分施工痕迹，有的则完全没有其他证据佐证。

此外，三色公司还在再审程序中提出了一份《结算分析及预算外费用》，要求五爱公司额外支付108.44万元的预算外费用。但这份费用在一审和二审中都没有被作为诉讼请求提出，而且该文件制作于1999年6月，三色公司直到2002年4月才提起诉讼，已经超过了法律规定的两年诉讼时效。同时，这份预算外费用与已经鉴定过的结算报告中的项目存在重复，三色公司也没有说清楚哪些是重复的。

法院怎么判

最高人民法院再审认为：第一，对于只有复印件但现场可见部分施工痕迹的工程签证单，二审法院采信了鉴定结论，判决双方各承担50%的责任，这一处理是公平合理的。对于只有复印件、没有原件也没有其他证据佐证的签证单，不能计入工程总造价。第二，关于108.44万元预算外费用，三色公司在再审中才提出这一请求，超出了原审诉讼范围，且已超过诉讼时效，法院不予支持。同时，该费用与已鉴定项目存在重复，三色公司属于"一债两要"，不应再主张。

律师解读

这个案例主要涉及建设工程纠纷中的证据认定和诉讼时效问题，有三点值得注意：

第一，工程签证单是施工过程中形成的关键书面证据，通常要求提供原件。如果只有复印件，法院会结合现场实际情况来判断。对于能通过鉴定确认的施工痕迹，法院可能酌情认定部分责任；对于完全没有其他证据佐证的复印件，则不能作为定案依据。因此，施工企业务必保管好所有签证单的原件，避免因证据不足而损失工程款。

第二，诉讼时效是"权利睡眠者"的警示。本案中，预算外费用文件在1999年就已制作，但直到2002年才起诉，明显超过了两年诉讼时效。根据法律规定，权利人应当在知道权利受侵害之日起两年内主张权利，否则可能丧失胜诉权。施工企业要定期清理应收账款，及时通过发函、诉讼等方式中断时效。

第三，诉讼请求必须在起诉时就明确固定，不能在再审程序中随意追加。本案中，三色公司在再审中才提出预算外费用的请求，既超出原审范围，又与已鉴定项目重复，法院自然不会支持。当事人应在一审时就全面梳理所有争议事项，避免遗漏。

王德林律师提示：

施工企业应当建立完善的工程资料档案管理制度，确保所有签证单、结算文件都有原件留存，同时注意诉讼时效，及时主张权利。如果遇到类似纠纷，建议尽早咨询专业律师，避免因证据不足或超时效而遭受损失。文山地区的建设单位或施工单位如有建设工程合同纠纷，欢迎到所咨询。

来源：《民事审判指导与参考》总第41辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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