工程逾期开工，施工方和发包方谁该担责

工程逾期开工，施工方和发包方谁该担责

案情简介

某建设工程公司与某开发公司签订了一份建设工程施工合同，约定由建设工程公司承建开发公司的一个钢结构工程项目。合同约定，建设工程公司应在2003年8月10日进场开工，但实际进场施工时间却推迟到了9月1日。开发公司认为建设工程公司逾期开工，构成违约，要求其支付违约金。而建设工程公司则辩称，开工延误是因为开发公司未按时足额支付工程款，以及土建隐蔽工程延误所致，责任不在自己。

双方各执一词，协商无果后，开发公司向法院提起诉讼，要求解除合同、支付违约金，并要求建设工程公司提供已付工程款的税务发票。建设工程公司则提起反诉，要求开发公司承担违约责任。

法院怎么判

一审法院经审理认为，建设工程公司未按合同约定的时间进场施工，构成违约，应承担违约责任。同时，开发公司已按合同约定足额支付了预付款和第一笔工程款，不存在违约行为。因此，一审法院判决解除双方合同，建设工程公司向开发公司支付违约金576万余元，并向开发公司提供已付款660万余元的税务发票，驳回了建设工程公司的反诉请求。

建设工程公司不服，提起上诉。二审法院经审理查明的事实与一审一致，最终维持了一审判决。法院的核心理由是：双方合同合法有效，应依约履行。开发公司支付的预付款和工程款在数额和时间上均符合合同约定，建设工程公司主张的开工延误原因不成立，故应由其承担逾期开工的违约责任。

律师解读

这个案例涉及建设工程合同中常见的“谁先违约”争议。第一，开工时间的约定是合同履行的重要节点，施工方必须严格按约进场，否则就可能被认定为违约。第二，发包方支付工程款是否违约，要看合同的具体约定。本案中，合同约定的是预付款和按工程进度付款，开发公司在约定时间内足额支付了款项，就不构成违约。第三，如果施工方认为发包方违约导致自己无法按时开工，需要拿出充分证据，比如双方确认的延期通知、现场签证等，否则法院很难支持。

在建设工程合同纠纷中，关键是要理清合同约定和实际履行中的每一个时间节点和付款义务。建议各方在签订合同时，把付款条件、开工时间、延误责任等写清楚，并在履行过程中保留好书面证据，避免事后扯皮。

王德林律师提示：

建设工程合同中的时间节点和付款条件，是判断违约责任的核心。施工方如果遇到发包方付款延迟，应及时书面催告并保留证据，不要自行推迟开工，否则可能反被追责。在文山地区，类似的建设工程纠纷也不少，建议当事人在签订合同时就咨询专业律师，提前把关。如果您在文山遇到类似问题，可以联系我帮助分析。

来源：《民事审判指导与参考》总第41辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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