工程未实际施工的项目，结算时能否扣除费用

工程未实际施工的项目，结算时能否扣除费用

案情简介

某建筑公司（化名圣博特公司）与某邮政局等单位签订合同，承建乌鲁木齐市某住宅小区工程。工程完工后，双方因工程款结算发生纠纷。邮政局等单位认为，工程中有部分项目实际未施工，比如钢隔断、吊柜等，这些费用应在结算时扣除。同时，他们还提到曾向其他建筑公司借款1350万元，要求从工程款中一并扣除。

圣博特公司则主张，这些未施工项目在最初鉴定评估时就没被计入，而借款是邮政局与其他公司之间的单独事务，与本案无关。双方争执不下，诉至法院。

法院怎么判

最高人民法院审理后认为，钢隔断、吊柜等未实际施工的项目，既然没有发生，就不应在结算时扣除。同样，鉴定结论中提到的其他未做项目，因评估时未纳入，结算时也不应扣除。最终，法院判决邮政局等单位应支付圣博特公司工程款约3090万元，并按中国人民银行同期贷款利率支付逾期付款利息。

对于邮政局要求追加借款方为第三人并扣除借款的主张，法院认为这属于另一法律关系，圣博特公司并未参与，因此不予支持，邮政局可另案主张。关于反诉要求的工程延期违约金，法院认为证据不足，也未支持。

律师解读

本案核心在于工程结算时，哪些项目可以扣除。根据法律规定和司法实践，工程款结算应以实际发生的工程量为基础。未施工的项目，即便合同中有约定，若实际未发生，发包方不能单方扣除。同样，发包方与第三方之间的借款关系，与施工合同是不同法律关系，不能混同处理。

此外，工程交付后，发包方就实际占用使用，应当及时支付工程款。逾期不付的，需承担利息损失。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》明确，利息从应付工程款之日计算，没有约定的，按中国人民银行同期同类贷款利率计息。

风险提示：施工企业要注意保留工程变更、签证等书面证据，避免因项目是否实际施工产生争议。发包方若想扣除未施工费用，需有明确合同依据和证据支持，否则法院可能不予认可。

王德林律师提示：

建设工程结算纠纷中，双方应严格依据合同和实际施工情况对账。如果发包方认为有未施工项目，最好在施工过程中及时书面确认，避免事后扯皮。同时，借款等与工程无关的款项，应另案处理，不能强行在工程款中抵扣。在文山地区，类似纠纷也时有发生，建议当事人尽早咨询专业律师，避免因程序错误导致损失扩大。

来源：《民事审判指导与参考》总第39辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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