对方不开发票，我能拒付工程款吗

对方不开发票，我能拒付工程款吗

案情简介

某建筑公司（化名山海公司）与两家开发商（化名智达公司、晶达公司）签订了建设工程施工合同，负责建设某小区的部分楼栋。工程完工后，两家开发商没有按时支付工程款，山海公司多次催讨。后来，双方签订了一份《还款协议》，约定分期付款，同时开发商要求山海公司先补开之前未开具的发票。但山海公司开票后，开发商仍然没有按时付款，山海公司于是起诉要求解除协议并追讨全部欠款。

开发商则辩称，山海公司没有按约定在2006年6月前补开全部发票，所以自己有权拒绝付款。双方争议的焦点是：开发商能否以“没开发票”为由，不付工程款？

法院怎么判

法院判决支持了山海公司的请求，认定开发商必须支付全部工程款及利息。法院认为，付款是合同的主要义务，而开具发票只是附随义务，二者不是对等关系，不能互相抵销。即便双方在《还款协议》中约定了开票时间，但开发商不能以开票问题作为拒付工程款的理由。同时，两家开发商在《还款协议》中共同确认欠款，构成债务混同，应当承担连带清偿责任。

律师解读

本案的核心问题是：在建设工程合同纠纷中，付款方能否以对方未开发票为由拒绝付款？答案是否定的。

第一，付款是主要义务，开票是附随义务。根据合同法原理，合同义务有主次之分。支付工程款是开发商的核心义务，而开具发票只是完成交易的附随行为，二者在法律上没有对价关系。因此，开发商不能以“没开发票”为由，行使先履行抗辩权或同时履行抗辩权。

第二，即便有约定，也不能改变主次关系。本案中，双方在《还款协议》中约定了开票时间，但这并不意味着开票成了付款的前提条件。法院明确表示，这种约定没有改变双方在《建设工程施工合同》中的主要义务关系，开发商仍然要承担违约后果。

第三，风险提示：作为施工方，如果遇到对方以“没开发票”为由拖延付款，可以果断起诉，法院一般不会支持对方的抗辩。但也要注意，如果合同明确约定“先开票后付款”，且该约定不违反法律强制性规定，法院可能会尊重当事人意思自治，此时施工方应先履行开票义务。

王德林律师提示：

对于施工企业，建议在签订合同时明确约定付款节点和开票义务的先后顺序，避免对方以开票问题拖延付款。如果遇到类似纠纷，可以及时咨询专业律师。在文山地区，建设工程合同纠纷多发，施工方应重视合同条款的细节设计，必要时可委托律师参与合同谈判和诉讼维权。

来源：《民事审判指导与参考》总第39辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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