工程延期交工，施工单位是否一定要承担违约金

工程延期交工，施工单位是否一定要承担违约金

案情简介

2000年，某房产公司（化名宏运公司）与某建筑公司（化名新疆一建）签订了一份续建工程施工合同，约定由建筑公司承建一栋大厦的9至30层工程。合同签订后，工程实际于2000年5月1日开工，2002年1月16日竣工。但房产公司认为，按合同约定工程应于2000年3月28日开工，实际竣工时间是2002年11月8日，因此建筑公司存在逾期交工，应支付违约金。此外，在工程保修期内，部分楼层出现质量问题，房产公司要求建筑公司承担维修责任，并返还超付的工程款。

建筑公司则辩称，工程延期是因为施工面积比合同增加了9400平方米，且工程是边设计边施工，加上房产公司还将部分工程分包给其他单位，需要交叉施工，这些因素都导致工期必然顺延。至于质量问题，建筑公司认为是设计图纸和材料问题，与施工无关。双方争执不下，房产公司遂将建筑公司告上法庭。

法院怎么判

一审法院判决建筑公司承担工程质量维修责任，并支付逾期交工违约金。建筑公司不服，提起上诉。二审法院（新疆维吾尔自治区高级人民法院）审理后，部分改判了原判决：

第一，关于工程质量问题，法院认定在保修期内确实存在因施工原因造成的质量问题，建筑公司应依约履行维修义务，如不维修，需支付维修费用128万余元。第二，关于超付工程款问题，因房产公司在起诉时并未明确提出该项请求，法院认为不应主动审理，驳回了该项判决，允许房产公司另行起诉。第三，关于逾期交工问题，法院查明实际开工和竣工时间，并结合施工面积增加、边设计边施工、交叉施工等客观因素，认定延期交工的责任不在建筑公司，因此撤销了原判中关于支付逾期交工违约金和赔偿经济损失的部分。

律师解读

这个案例涉及建设工程合同纠纷中几个常见但容易混淆的法律问题，我为您梳理三个要点：

第一，工程延期不一定都算施工单位违约。本案中，法院综合考虑了工程量增加、设计变更、交叉施工等客观原因，认定工期应顺延，且房产公司曾在会议纪要中认可“总体效果较好”，说明其对工期延长是认可的。因此，如果工程延期是由于发包方原因或客观条件变化导致，施工单位可以主张合理顺延工期，从而免除违约责任。

第二，法院审理案件遵循“不告不理”原则。意思是，当事人没有提出的诉讼请求，法院不会主动去判。本案中，房产公司起诉时没有要求返还超付工程款，一审法院却主动判决了，二审法院纠正了这一错误。这提醒当事人，在起诉时务必把自己的所有诉求都写清楚，否则可能丧失一次性的救济机会。

第三，工程质量问题的责任认定，关键在于原因是什么。如果确系施工原因导致，施工单位必须承担保修责任；但如果能证明是设计或材料问题，则可能免责。本案中，建筑公司未能提供充分证据证明问题非施工所致，因此仍需承担维修义务。

王德林律师提示：

在建设工程施工过程中，如果遇到工程量增加或设计变更，建议双方及时签订书面补充协议，明确工期的顺延期限，避免日后扯皮。同时，作为发包方或施工方，在发现质量问题或工期延误时，应第一时间固定证据，比如会议纪要、检测报告、往来函件等，这些都是打官司的关键。如果您在文山地区遇到类似建设工程纠纷，不妨提前咨询专业律师，做好风险防范。

来源：《民事审判指导与参考》总第38辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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