调解协议签了还能反悔吗？对方虚增工程量怎么办

调解协议签了还能反悔吗？对方虚增工程量怎么办

案情简介

某建筑公司（简称五冶公司）与某医院（简称普济医院）因建设工程施工合同产生纠纷，双方在法院主持下达成调解协议。协议约定普济医院分九期支付工程款，从2005年12月到2007年7月，总金额达2200万元。同时，普济医院还提供了土地作为担保，并有一家担保公司承担连带保证责任。双方于2005年10月25日签收了法院出具的民事调解书。

然而，在支付部分款项后，普济医院于2006年7月向法院申请再审，声称五冶公司存在欺诈行为。普济医院称，五冶公司实际将工程违法分包给了没有资质的其他公司，并在结算时虚增了工程量。根据一份审计报告，五冶公司提供的结算书虚增了892万多元的工程量。普济医院认为，自己是受到欺骗才签订了调解协议，因此该调解协议违反自愿原则，应当撤销。

法院怎么判

法院经审查后认为，调解协议是双方在法院主持下自愿达成的，内容不违反法律规定，已经发生法律效力。普济医院声称五冶公司虚增工程量，但其在签订调解协议时，已经对工程情况有所了解，且调解协议中明确约定了分期付款和违约责任。普济医院未能提供充分证据证明五冶公司存在恶意欺诈行为，导致其作出错误的意思表示。因此，法院驳回了普济医院的再审申请，维持了原调解协议的效力。

律师解读

第一，调解协议的法律效力非常强。一旦双方在法院主持下达成调解协议并签收调解书，这份协议就具有强制执行力。除非有非常充分的证据证明存在欺诈、胁迫等严重情形，否则很难推翻。普济医院虽然声称对方虚增工程量，但审计报告是在调解协议签订后才出具的，不能证明签订时存在欺诈。

第二，建设工程合同纠纷中，工程量的确认是关键。如果施工方虚报工程量，发包方应当在结算阶段仔细核对，必要时可以申请第三方审计。如果等到调解协议签了、钱也付了一部分，再回头说对方欺诈，法院会认为你当时已经放弃了权利。

第三，分期付款协议中的"加速到期"条款值得注意。本案调解协议约定，如果任何一期款项未足额支付，五冶公司可以申请强制执行全部未付款项。这种条款对付款方非常不利，一旦违约，后果会很严重。因此，在签订类似协议时，一定要确保自己有履约能力，不要轻易承诺。

王德林律师提示：

如果您在建设工程合同纠纷中遇到对方虚报工程量或违法分包的情况，建议在签订调解协议或结算协议之前，委托专业机构进行工程造价审计，不要轻易签字。特别是文山地区的建设工程企业，在签署付款协议时，最好请律师审查条款，避免因"加速到期"等条款陷入被动。如果您已经签了协议但发现对方欺诈，务必在法定期限内收集证据，及时向法院申请再审或另案起诉。

来源：《民事审判指导与参考》总第38辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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