发包方强行赶走施工方，工程款还能要回来吗

发包方强行赶走施工方，工程款还能要回来吗

案情简介

2002年，新疆六建（化名，下同）与天通公司（化名，下同）签订了一份建设工程施工合同，约定由新疆六建承建一栋大楼，合同总价2400万元，工期从2002年5月10日到2003年6月。合同签订后，新疆六建积极组织人员、设备进场施工。但天通公司却未按工程进度及时支付工程款，导致新疆六建被迫停工长达6个月。

2003年5月1日，新疆六建完成了大楼4层以下工程并交付天通公司使用，5至13层也具备了交工验收条件。就在新疆六建等待天通公司结算工程款时，天通公司竟然采取野蛮手段，强行将新疆六建赶出施工现场，并占用了尚未交付的大楼。经核算，天通公司尚欠工程款1617万余元，施工期间天通公司自己组织施工的部分，新疆六建还垫付了材料费和配合费31.9万余元。此外，因天通公司付款不及时导致停工35天，新疆六建损失了40.7万余元的人工和机械费用。

天通公司则反诉称，新疆六建管理混乱、工期延误，双方还签了补充协议约定晚交工一天按总造价1%支付违约金，按此计算违约金高达2132万元，但天通公司只主张460万元。新疆六建则反驳说，招投标手续在合同签订后才完成，工期延误是天通公司付款不到位造成的。

法院怎么判

最高人民法院经审理后认为，本案的核心争议在于工程款支付和违约责任。法院查明，天通公司确实存在未按进度付款的事实，是导致工程停工的主要原因。同时，天通公司强行赶走施工方、占用未交付大楼的行为，也违反了合同约定。最终，法院判决天通公司支付新疆六建工程款1617万余元、配合费和材料费31.9万余元，并赔偿停工损失40.7万余元。对于天通公司反诉的460万元违约金请求，法院认为工期延误主要责任在天通公司，且违约金约定过高，不予支持。

律师解读

这个案例告诉我们几个重要的法律点。第一，工程款支付是施工方的核心权利，发包方不能以工期延误为由随意拒付。只要施工方完成了合同约定的工作内容，发包方就应当按约支付工程款，否则构成违约。第二，发包方强行赶走施工方、占用工程的行为，不仅违反合同，还可能构成侵权。施工方有权要求赔偿因此造成的损失，包括停工期间的人工费、机械租赁费等。第三，关于违约金，法院会审查违约责任的合理性。如果违约金约定过高（比如按日1%），法院可以根据公平原则予以调减，甚至不支持。

另外，这个案例还涉及招投标程序与合同效力的关系。虽然招投标手续在签订合同后才完成，但双方实际履行的行为表明合同关系成立，法院不会轻易否定合同效力。施工方在遇到类似情况时，一定要保留好工程进度记录、付款凭证、停工通知等证据，这些都是维权的重要依据。

王德林律师提示：

如果您在文山地区遇到建设工程纠纷，建议尽快咨询专业律师。施工过程中，一定要书面记录发包方的付款情况和停工指令，对于发包方强行清场的行为，要立即报警并拍照录像固定证据。同时，不要轻易放弃工程款追索，即使被赶出工地，也可以通过法律途径要求对方支付工程款和赔偿损失。

来源：《民事审判指导与参考》总第36辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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