备案合同与实际履行合同不一致，应以哪份为准？

备案合同与实际履行合同不一致，应以哪份为准？

案情简介

某建筑公司（化名“临潼公司”）与开发商（化名“恒升公司”）签订了一份建设工程施工合同，用于建设某大厦项目。双方在签订合同后，为了备案需要，又签订了一份与实际情况不同的“阳合同”，而实际履行中则按另一份“阴合同”执行。工程完工后，双方因工程结算、混凝土计价方式以及停窝工损失等问题产生争议。临潼公司主张应按实际履行合同结算，而恒升公司则坚持按备案合同为准。此外，临潼公司还提出，恒升公司支付的款项中有480万元是借款，并非工程款，但未能提供充分证据。法院查明，施工合同实际是由个人张某某借用临潼公司资质签订的，因此合同效力存在争议。

法院怎么判

最高人民法院二审认定，备案合同与实际履行合同不一致时，依法应以备案合同为准，并据此办理工程结算。关于混凝土计价问题，由于临潼公司无法提供直接证据证明使用了商品混凝土，且工程所在地不在政府强制使用商品混凝土范围内，法院支持按现场搅拌价计价。对于停窝工损失，法院认为属于临潼公司自身原因导致，不予支持。恒升公司支付给第三方公司的款项被认定为工程款，临潼公司主张的480万元借款因证据不足，需另案处理。最终，法院确认施工合同因借用资质而无效，但工程款仍需按备案合同结算。

律师解读

本案的核心是“阴阳合同”的效力问题。根据法律规定，建设工程施工合同如果存在备案合同与实际履行合同不一致的情况，法院通常会以备案合同为准。这提醒施工方，签订合同时务必谨慎，备案合同内容要真实反映双方意愿，避免因“阴阳合同”导致结算风险。

其次，关于混凝土计价，法院强调证据的重要性。如果施工方主张使用商品混凝土，必须保留采购合同、发票等直接证据，否则可能被按现场搅拌价处理，造成经济损失。另外，停窝工损失需要证明是发包方原因导致，否则难以获得支持。

最后，借用资质签订合同是违法行为，会导致合同无效。但即使合同无效，工程款仍可参照合同约定结算，实际施工人应尽快收集证据，通过法律途径维护权益。

王德林律师提示：

在文山地区，建设工程纠纷中“阴阳合同”问题较为常见。建议施工方在签订合同时，确保备案合同与实际履行内容一致，并保留所有施工记录、签证单等证据。如果遇到停窝工情况，应及时要求发包方书面确认原因，避免事后举证困难。如已发生争议，建议咨询当地专业律师，尽快采取法律行动。

来源：《民事审判指导与参考》总第35辑，最高人民法院民事审判第一庭编

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市