中标后迟迟不签合同，施工方损失谁来承担

中标后迟迟不签合同，施工方损失谁来承担

案情简介

某建筑公司（以下简称"某公司"）中标了一个公路工程项目，中标通知书要求其在接到通知后尽快组织进场，并在28天内与建设单位（以下简称"指挥部"）签订正式施工合同。然而，某公司于1月23日就提前进场组织人员和机械，但实际签订合同日期却是4月4日，比规定时间晚了两个多月。

工程完工后，双方对工程款结算产生了争议。某公司主张指挥部应当赔偿因延期签订合同造成的误工损失和机械设备闲置损失，还要求指挥部支付自发电补偿款差额以及精品工程奖励。指挥部则认为，某公司已经签收了《建设工程造价编审确认表》，同意按此结算，不应再额外主张费用。

法院怎么判

法院经审理后认为，虽然客观上存在延期签订合同的事实，但某公司没有提供充分证据证明延期是指挥部造成的，也无法证明进场人员和机械的具体数量，因此无法认定实际损失金额，某公司应承担举证不力的后果。对于自发电补偿款，法院查明该补偿已经包含在工程总价款中，某公司再要求额外补偿没有合同和法律依据。至于精品工程奖励，某公司未能证明双方实际实施了评奖程序，也未能证明指挥部对其他中标单位发放过奖励，因此法院不支持该请求。

最终，法院判决指挥部支付剩余工程款267万余元及利息，并补偿材料差价损失829万余元，但驳回了某公司关于自发电补偿款、延期损失和精品工程奖励的诉讼请求。

律师解读

第一，施工方在施工过程中要注重证据的收集和保存。本案中，某公司虽然主张因延期签合同造成损失，但无法提供进场人员和机械的具体记录，导致法院无法认定损失金额。建议施工方在进场时做好人员、设备的清点和记录，并由双方签字确认。

第二，工程结算文件一旦签字确认，就具有法律约束力。某公司签收了《建设工程造价编审确认表》，法院以此作为结算依据。如果对结算金额有异议，应当在签字前提出，或者保留书面异议记录，否则事后很难再推翻。

第三，奖励条款的适用需要满足程序条件。合同中约定的精品工程奖励，不是只要工程质量达标就能自动获得，还需要双方按约定程序进行评定。施工方如果希望获得奖励，应当主动推动评奖程序的开展，并保留相关证据。

王德林律师提示：

建设工程合同履行时间长、环节多，施工方应特别注意关键节点的证据留存，比如进场记录、会议纪要、签证单等。如果遇到类似纠纷，建议尽早咨询专业律师。在文山地区，建设工程纠纷案件较为常见，当事人应当重视合同签订前的审查和履约过程中的证据管理，以维护自身合法权益。

来源：《民事审判指导与参考》总第34辑，最高人民法院民事审判第一庭编

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

专业领域：企业法律顾问、交通事故纠纷、保险纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷、劳动争议

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